2025预算案：政府提前达成一项住房目标，未来四年省$10亿

后花园5月6日综合报道：

在大幅减少使用紧急住房的人数后，新西兰政府将在未来四年节省超过$10亿财政支出。

去政府设定目标，到2030年将紧急住房住户人数较2023年12月减少75%。该目标如今已提前达成：从2023年12月的3141户下降至一年后的591户。

财政部长Nicola Willis表示，这一降幅足以计入政府财政节省，预计在未来四年将节省额外的$10.26亿运营支出。

Willis借用了前财政部长Bill English的说法，将紧急住房称为“财政和道德上的失败”：“政府按晚支付低标准住宿费用本身就是财政失败，更是道德失败，因为许多家庭中有孩子，生活在极为脆弱的环境中。”

她指出，这一成果来自于2024年预算中的一系列投资，以及去年早些时候对紧急住房资格标准的调整，促使更多人提前离开紧急住房。其中关键政策之一是“Priority One快速通道”：凡在紧急住房中居住超过12周、并有未成年子女的家庭，将被优先安排进入社会住房名单，从而更快获得长期安置。

政府原预计这一系列政策将在四年内节省约$3.5亿，但最新纳入2025年预算的数据显示，节省额度将增加$10亿，总计达到$13.5亿。

Willis表示：“这意味着今年的预算中，我们额外有$10亿可以投入医疗、教育等关键服务领域，部分甚至将直接惠及这些家庭。”

不过，这一做法也并非没有争议。工党住房事务发言人Kieran McAnulty指出，若通过收紧紧急住房资格导致部分人被迫回到不达标的住所，那么这不能被视作胜利。他曾表示：“政府为了‘控制需求’，修改规则，让人更难进入紧急住房。”

Willis回应称，离开紧急住房的住户中，29%进入了社会住房，26%进入过渡性住房，27%获得政府支持的私人租赁或其他安排。但还有18%的离开者，社会发展部（MSD）没有获取他们的新住址数据，也无法追踪他们的去向。这些人可能投靠亲友，也有可能无家可归，住在车里或露宿街头。

此前政府每年在紧急住房上支出约$3.4亿。Willis所提及的节省规模，说明财政部预计紧急住房人数在较长时期内将保持低位。

尽管这一项目并不由社会投资署主导，但其理念符合Willis倡导的“社会投资”策略：通过短期投入，换取未来财政与社会成本的节省。

Willis表示：“我们将会在本次预算中宣布一些由社会投资署推动的项目，但我们也希望将‘社会投资视角’融入政府涉及的各个政策领域。”

“社会投资的核心不是‘服务痛苦’，不是靠撒钱来安慰自己做了好事，而是通过有根据的投入，真正改变人们的生活轨迹和结果。”

她称这种方法也已被运用于医疗和教育领域。

Willis透露，本次预算中会包含几个“先花钱、后省钱”的项目。财政部作为预算的中立裁决机构，面临的挑战是评估这些政策的成本，并确认所预期的节省是否真正可信。

“财政部只在‘极有限的情形下’，才会认定某项节省是可以入账的，前提是要有非常强的历史数据或案例证明财政部可以高度信任这些节省会实现。”

她补充道：“门槛非常高。”

不再“排除或确认”政策猜测

由于上周未能明确表示是否会调整KiwiSaver补贴，Willis决定不再参与“排除或确认”预算政策内容的游戏。

当被问及政府是否会修改当前的学生贷款政策（即在新西兰境内居住可享无息贷款）时，Willis表示不会对预算内容做任何“排除或确认”。

预算将包含监管改革

Willis确认，本次预算不仅会包含财政支出，还将包括“非财政类措施”，即监管层面的改革。

“我们将出台新立法，以支持新西兰的增长潜力，其中就包括非财政性手段。”

虽然她未透露具体内容，但举例称政府此前推动的“Fast-track快通法案”就是一项典型的非财政改革。

“这个法案能让那些原本可能陷入司法程序的项目得以顺利推进，有些项目一启动，就能立即创造数百个建筑就业机会。”

财政部在评估促进经济增长政策对经济影响方面一直持审慎态度，Willis表示，这一点没有变化。

“我们认为一些举措有助于推动更高的经济增长，但这些尚未完全反映在预测模型中。”

不过她确认：“至少有一项政策，让财政部确信它将产生显著影响，因此被纳入了经济增长预测中。”

当被追问该政策细节时，Willis用了财长在预算月常见的回应：“你们很快就会知道了。”

责任编辑：番茄捣蛋