中国控制稀土的地缘性战略恐慌是否被夸大
财经
摘要后花园 新西兰房地产在线3月14日消息,3月14日，英国《金融时报》 发表社评认为，美国、欧盟和日本就中国限制稀土出口向世界贸易组织(WTO)提起诉讼的做法实在不必要。《金融时报》表示，中国占据稀土供应主导地位所引 ...
后花园 新西兰房地产在线3月14日消息,3月14日，英国《金融时报》 发表社评认为，美国、欧盟和日本就中国限制稀土出口向世界贸易组织(WTO)提起诉讼的做法实在不必要。《金融时报》表示，中国占据稀土供应主导地位所引起的地缘性战略恐慌被过分夸大了。
世贸组织的一个专家组在此前曾经裁定中国对其他8种工业原料的出口控制违返规定。而本次欧美和日本提起的诉讼的政治意义在于，在意识到把稀土的大部分开采活动“让给”中国之后，使世界感到了焦虑。
稀土是制造智能手机等高科技产品所不可缺少的原材料。中国政府收紧稀土出口配额的举措，及曾因外交纠纷而暂停对日本出口稀土的做法让进口商们产生了一种脆弱感。但《金融时报》指出，其实他们也不必过于焦虑。
中国政府给出的加强稀土管控的理由是要进行行业整顿，这也是合情合理的。在稀土这个行业中，不负责任的矿商乱开采的现象到处都是，中国政府有理由出于环保和安全的原因对这个行业实施整顿。
《金融时报》指出，与其说中国在稀土市场上的主导地位与稀土矿物的稀有有关，不如说是其他国家的更高行业标准，使中国的稀土供应具有了吸引力。其实稀土并非那么稀有，只是其他国家和企业在开发新的稀土资源方面的动作迟缓罢了。同时，在这方面还有一个教训，在政府实施行业标准之后，行业可能通过贸易手段绕开标准。
《金融时报》认为，即便稀土在中国的市场的集中度达到目前的水平，买家的脆弱性也不应当被过分地夸大。目前增长停滞的经济体对稀土需求已经呈现疲弱之态，对价格构成了下行压力。事实上，在2011年，中国稀土的买家并未用完已有的出口配额。在大多数情况下，只要愿意接受当前所给出的价格，还没有哪个买家在购买所需的稀土时被禁止过。
当然，《金融时报》也指出，稀土价格也并非无关紧要。除了出口关税和间接税之外，中国政府还对稀土出口许可证收取一定的费用。这样做的结果是，中国稀土的海外用户所支付的成本比国内买家高出了50%以上。这种价格扭曲虽构不成一些人所担心的地缘战略威胁，但这种做法却也是世贸组织应当加以制止的。
《金融时报》指出，虽说地缘战略风险很小，但也不应该完全置之不理。稀土诉讼案反映出一个更加宏观的问题：能够防止大宗商品市场集中度过高的全球治理依然缺位。这个问题应提到今年夏天的二十国集团峰会议程上来。
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