新西兰国防评论:华为新西兰分公司，中国情报部门的先锋机构? ... ...
财经
摘要中国电信行业巨头华为集团将负责新西兰地区金额高达13.5亿纽币的超高速宽带项目的建设工作。但是新西兰国防部的一名分析师认为，华为集团进入新西兰可能会对新西兰的国防安全造成威胁，华为集团很可能是成为中国情报 ...
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后花园 新西兰房地产在线 3月28日，援引www.nbr.co.nz的报道 ：中国电信行业巨头华为集团将负责新西兰地区超高速宽带项目的建设工作，该项目金额高达13.5亿纽币。但一位新西兰国防问题分析师指出，华为新西兰分公司或将成为中国情报部门的先锋机构。
来自奥克兰的国防问题分析师Paul Buchanan先生指出，这是美国、英国和澳大利亚国防专家的一致观点。他认为，新西兰总理约翰•基应该悉心听取各国的意见，并做出审慎的决定。Buchanan先生在移民新西兰之前，曾就职于美国国防部。
在澳大利亚，澳大利亚政府已经禁止华为集团参与国际宽带网络项目的投标交易。在美国，美国国会曾于2008年拒绝了华为集团针对美国电信公司3Com的收购申请，华为集团针对美国电信运营商Sprint的电信网络升级项目的投标也在2010年被美国国会拒之门外。
在接受新西兰财经媒体NBR的采访时，Buchanan先生表示：“我们主要的国防安全伙伴国一致认为，华为集团肯定是来者不善。针对华为集团进军新西兰宽带市场的问题，如果新西兰政府通讯安全局和新西兰安全情报局未就此事同我们的安全合作伙伴国进行商讨，我们只能对此表示惊讶和遗憾。”
Buchanan先生称：“市场可能认为，各国针对中国华为集团设立种种限制的目的是为了保护本国电信企业的市场份额。但我的观点却截然不同，我认为国家安全问题可能是这些国家设立门槛的根本所在。”他认为，中国华为集团可能意图侵入“Echelon情报网络”，新西兰同美国、英国、加拿大之间的高度机密情报均通过“Echelon情报网络”进行交换传输。
Buchanan先生认为：“中国并没有安装这种先进的情报传输网络。中国在信号情报和技术情报方面仍落后于其它国家，中国只能通过自力更生的方式来突破技术的瓶颈。在过去的10年中，中国一直在努力赶超其它国家。如果中国有强大的技术实力，中国早就应该配备这种先进网络了。但中国已经具备截获大批量信号和技术情报的能力，这也是中国华为集团为何能令美国和英国忧心忡忡的根源所在。”
Buchanan先生称，在公有领域方面，并没有严格的证据证明华为集团存在意图不轨的动机。但他认为，美国情报机构可能掌握了华为集团的一些机密情报，这可能暗示了华为集团曾参与过一些隐秘性极强的非正当活动。
他表示：“对于专业的情报机构而言，他们不会做出任何带有偏见的主观决定，他们只会根据事实做出相应的判断。不论这些企业是否来自中国、印度、德国或巴基斯坦。如果情报机构认定，这些企业已被其国家情报部门利用并做为情报搜集工作的先锋机构，那么情报机构的做法显然是合情合理的，而且这不属于反华举动。”
华为集团是否已经成为中国情报部门的先锋机构？为防患于未然，我们必须调查清楚华为集团参与新西兰的宽带网络建设项目的真实动机。Buchanan先生认为，华为集团的真实动机并非局限于单一的商业范畴。
他表示：“华为集团已经在全球电信领域中占据举足轻重的地位，根据价格体系理论分析，正常来讲，华为本应当低价出售其整块局域网业务。但局域网是互联网通信的根基所在，华为集团可以通过其局域网业务的扩张间接地完成很多目标。”
Buchanan先生指出：“如果一名政府官员拥有其私人的宽带网络账号，那么不久之后，该账号的服务器将由华为集团来负责管理控制。如果人们的猜测是正确的，那么华为集团能够轻而易举的进入这些私人账户。华为集团还能够利用其服务器和平台设施入侵政府部门的网络，这也是美国和其它国家所担心的问题。而且值得注意的是，我们不应忘记新西兰是一个容易遭到网络攻击活动的国家，新西兰安全情报局也曾多次提及到此事。”
他表示：“就在过去的6周里，新西兰外交部部长Murray McCully先生的私人邮件就曾被别有用心的网络黑客所截获，这些邮件涉及他所参与讨论的一些政府公务问题，邮件很快就被黑客公之于众。虽然每天都成百上千的黑客试图入侵政府情报机构的安全系统，但这些黑客并不是专业的情报搜集者，他们只是为了发泄心中的不满。然而，堂堂政府内阁部长的私人邮件居然能够被非专业的黑客所截获，这却恰恰暴露出了网络安全协议的软肋。”
Buchanan先生认为，新西兰政府不应把网络安全视为无关紧要和遥不可及的事情，兴致不减的网络黑客很可能会针对新西兰再次发起攻击。他表示：“政府的目光不够长远，因为新西兰在南太平洋地区扮演者越来越重要的国际角色，南太平洋地区在未来将成为国际竞争的重要舞台，不论我们是否愿意，但新西兰正在卷入这场新的国际竞赛当中。”
综上所述，我们将会产生这样一个疑问。如果华为集团暗渡陈仓，在新西兰政府允许华为集团参与宽带网络建设之前，前期的尽职调查工作是否能够保证无懈可击呢？
Buchanan先生对此持有不同的观点，他表示：“我认为，政府可能只注重于投标企业的市场竞争力问题，而忽略了允许海外竞标者参与新西兰宽带网络建设投标所引发的国家安全问题，例如与中国政府有着千丝万缕联系的华为集团。有外界传言称，现在的中国已经是一个市场化的资本主义国家。但我持否定意见，我认为中国是一个一党专政的专制化的资本主义国家。”
他表示：“‘如果没有中国政府的参与和明确指示，在关系到国计民生的战略领域则不会出任何波澜，尤其是在电信领域。但对于中国的私营企业而言，这种现象不会发生，特别是涉及到战略领域的私营企业。所以，中国政府是否也参与到了华为集团的日常经营活动中，显然成为了问题的关键。’这段话来源于美国和澳大利亚的相关报道。在美国和澳大利亚看来，他们十分关注中国政府注资华为集团的资金额度，并很关注华为集团现任股东中来自于中国情报部门的高管人数。但拷问一下，新西兰政府在做出相应的决定前是否已经做好了充分的前期审查工作？我的答案是否定的。”
Buchanan先生表示，现在华为集团已经得到了新西兰政府的“绿卡”，新西兰政府很难再将华为驱除在外，因为这将违反《新西兰与中国自由贸易协定》的相关规定。但如果华为集团的行为损害了新西兰和其主要同盟国的情报共享关系，这将迫使新西兰政府重新考虑华为集团的去留问题。
Buchanan先生称：“但问题的底线是，我们的安全合作伙伴国似乎认有理由认定华为集团是对国家安全的一种威胁，而新西兰却忽略了这些担忧，新西兰总理约翰•基可能会向华为集团大开绿灯。”
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