不顾官方建议，联合政府被爆强行推进福利制裁

后花园11月4日在综合报道：

联合政府收到警告，称“以工代赈”项目并不会提高福利领取者脱离福利、进入工作的几率，相关文件已揭示这一点。

内阁已同意于明年为求职者引入一系列新的义务和制裁措施，包括社区工作经验（CWE）。绿党根据《官方信息法》获取的官方建议显示，社会发展部在5月曾警告反对实施CWE。

部门报告指出：“如所述，CWE如果被强制推行，实质上就是一种‘以工代赈’项目。”

官方建议：福利领取者被“锁定”在支持之中

“大多数证据表明，‘以工代赈’项目并不会提高参与者脱离福利并进入就业的几率。”

“相反，参与者在福利上的停留时间会比通常情况更长（称为‘锁定效应’）。对其他就业支持项目的投资可能更具成本效益。”

该部门表示，证据显示CWE对于缺乏工作经验或就业准备的人员最为有效，目前在部分地区以自愿选择的形式提供，适用于符合条件的客户。

“工作人员还可酌情决定推荐哪些客户参加这些支持，尤其是在资金有限的情况下。”

“一些项目的参与率低或资金有限，部分地区选择不提供这些项目，前线工作人员的知晓度也较低。”

该部门指出，通过对客户进行酌情判断和设定资格标准、限制参与时间和工作时长、并要求参与者在参与期间提供求职证明，CWE的有效性可以得到提升。

“如证据所示，CWE的成功取决于对最能从中受益的人员的酌情应用。”

该部门还警告，为实施强制性CWE，需创建新的项目，或对现有项目进行重大修改。

“这将需要时间和资源来解决运营方面的考量和风险，可能会分散对‘交通灯系统’其他方面的关注。”

“因此，您可能希望优先考虑CWE的其他可交付成果。”

绿党指责部长“打压”福利领取者

绿党社会发展与就业发言人Ricardo Menéndez March表示，政府忽视了官方建议和证据。

“（社会发展与就业部长）Louise Upston对证据的完全无视表明，她并非真正关心改善就业成果，而是想继续通过重新使用90年代的旧政策来打压福利领取者，这些政策并未帮助人们实现就业或实现他们的目标。”

他认为联合政府应将社区工作经验保留为自愿模式，而非作为制裁手段，以帮助人们脱离福利并实现就业。

“Louise大谈特谈要防止人们长期依赖福利，然而，她的建议却显示，强制性的‘以工代赈’项目可能会产生她所试图避免的相反结果。”

在回应RNZ问询时，Upston表示，政府的重点在于减少福利依赖，后者自国家党上次执政以来已变得更为严重。

“社区工作经验将成为社会发展部用来帮助未履行求职义务的求职者进入就业的一项工具。”

“我们将为福利系统设计自己的社区工作经验形式。该项目将培养求职者所需的技能和信心，帮助他们实现未来就业。”

部长回应：制裁仅在“合理的情况下”适用

Upston表示，有可能减轻CWE的负面影响，使人们在参与社区工作、积累经验的同时仍能专注于寻找有偿工作。

“正如官员所指出的，通过仅在合理情况下适用于符合特定条件的福利领取者，并将适用期限制在四周内，可有效减轻‘锁定效应’，这也将是该制裁的特点。”

“需要履行社区工作的人员还将被要求在执行制裁期间继续求职。要求的社区工作时间将设定在一个允许继续求职的水平。”

预计社会发展部将在2025年7月之前实施新的制裁措施，并将在年底前向国会提交相关立法。

责任编辑：番茄捣蛋