新西兰前财政部长呼吁推行KiwiSavar义务制

       新西兰后花园地产在线12月12日援引http://www.nzherald.co.nz消息：新西兰KiwiSaver的构建者之一、前财政部长Michael Cullen爵士呼吁政府应推行KiwiSaver义务制，征收更高的存款比例，减轻未来纳税人承担新西兰养老基金的负担。

       在11日惠灵顿举行的政府财政会议中，Michael Cullen指出，KiwiSaver会员数量已远超出预期，“普及KiwiSaver已为时不远，随着时间的推移新西兰KiwiSaver会员人数将接近澳大利亚计划的水平”。

       Cullen提出，从2016年7月起政府应强制推行KiwiSaver，即年龄满18岁的新西兰公民必须加入，并取消退出的条款。

       Cullen说，其他的成年工作者应于2020年全部加入KiwiSaver。个人缴纳4%、雇主缴纳4%的存款比例应调整为：个人缴纳比例保持不变，雇主缴纳部分每年增长0.5%直至达到6%或8%。

       在提及如何减少新西兰养老基金负担同时又确保已退休人员继续领取有保障的退休金至少相当于当前工资水平时，Cullen提出，对KiwiSaver年龄达65岁的会员，在其账户积累额中一次性取出10%或15%税务投入新西兰养老基金，以此减轻未来纳税人承担养老金的负担。这部分被提取的金额是不可追溯的，同时计提的基数从会员加入KiwiSaver开始算起。

       采取不同组合（雇主缴纳6%或8%的比例+会员满期日一次性征收10%或15%税收比例）将阻止在2030年代新西兰养老金负担的持续加重。在50年中，采取这一方式将减少负担成本约为GDP的2%。

       另一种方式更难以推行但也可增加财政储蓄的方案是：强制推行KiwiSaver及同样的缴纳比例；取代取款计提，将KiwiSaver账户中一半的储蓄投入养老金。如果收益难以达到保证的退休金，由纳税人补上这部分缺口。