新西兰经济风暴来势汹汹 国有资产出售案破浪前行
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Whakarāpopototanga后花园 新西兰房地产在线 6月15日，援引www.nzherald.co.nz的报道：新西兰总理约翰▪基昨日表示，新西兰政府将继续推进国有资产出售案的立法工作，即便愈演愈烈的经济风暴将拉低政府出售国有资产的预期收益。 新西 ...
后花园 新西兰房地产在线 6月15日，援引www.nzherald.co.nz的报道：新西兰总理约翰▪基昨日表示，新西兰政府将继续推进国有资产出售案的立法工作，即便愈演愈烈的经济风暴将拉低政府出售国有资产的预期收益。
新西兰国有资产出售案，或称之为《混合所有制法案》，昨日已经通过了新西兰议会的二读程序，即便有大批反对者在议会大厦门外举行了集会抗议。且新西兰反对党警告称，国家党将因坚持推行这项不得人心的政策而在下届大选中败走麦城。
与此同时，鉴于欧洲沉重的政治和经济压力，新西兰储备银行昨日下调了对新西兰经济前景的预期。约翰▪基总理表示，对于出售三大国有能源公司及煤炭公司Solid Energy旗下部分国有资产的计划而言，新西兰政府并不认为当前的经济困境或将拉低国有资产出售案的收益预期。
约翰▪基总理指出：“从价格角度考虑，我们或将通过混合所有制的经济模式来运作这些国有资产，因为这不会对整个国家的经济造成直接的影响。”
然而，在专责委员会于本周向新西兰议会提交《混合所有制法案》的修改报告后，如果必要的话，新西兰政府仍有机会撤销国有资产出售案。约翰▪基总理表示：“届时，如果新西兰政府认为出售国有资产无法使新西兰民众受益，政府有可能终止国有资产出售案的工作进程。但从目前来讲，我们仍将继续推进相关的立法工作。”
虽然反对者在请愿书中要求就国有资产出售案举行全民公投，但事实上，出售国有能源公司Mighty River和其它国有公司部分资产的计划已经到了刻不容缓的地步。约翰▪基总理强调称，建议出售国有资产是国家党去年竞选政策的主要内容之一，从上届混合比例制大选的结果来看，国家党在大选中的得票率是最高的，而工党的民意支持率却是最低的。
约翰▪基总理还提到，为了更好地顺应国有资产出售案的初衷，他鼓励新西兰本土投资者能够积极参与国有资产股份的认购交易。
在《混合所有制法案》进入新西兰议会的二读程序之前，约有120名反对者在议会大厦门外举行了抗议活动。而新西兰国会议员Peter Dunne先生则是本次抗议活动的焦点人物，因为Dunne先生的最终投票将对立法的成败产生决定性的作用。做为Dunne先生在Ohariu选区的选民，抗议者James先生和他的妻子Emily Blinco女士表示，他们反对出售新西兰的国有资产，并希望通过抗议活动向“独立选举人”Dunne先生传达他们的意愿。
反对国有资产出售案的国会议员包括新西兰优先党人士Tracey Martin女士、Richard Prosser先生、Brendan Horan先生和Andrew Williams先生，以及新西兰绿党人士Metiria Turei女士、Gareth Hughes 先生和Steffan Browning先生。
绿党协同领导人Russel Norman先生表示，对于政府是否应该实施出售国有资产计划，新西兰民众有必要借此机会来阐述他们自己的看法。他指出：“回顾近期的多项民意调查结果，我们可以清楚地发现，新西兰人并不赞成国有资产的私有化改革方案。”
在《混合所有制法案》的二读过程中，新西兰优先党领导人Winston Peters先生告诫称，国家党全体国会议员将在2014年晚上7点半的大选中遭致选民的质疑。
他表示：“我们只是希望提醒国家党的国会议员们，不要引起新西兰内阁内部的争端，一意孤行的做法只会削弱他们的权威。如果国家党的议员们执意推行国有资产出售案，他们的仕途很快将朝不保夕，而且约翰▪基总理将陷于众叛亲离的悲惨境地。”
新西兰政体及立法知识链接：
【新西兰政体结构】
英国女王是新西兰的国家元首，女王任命的总督作为其代表行使管理权。总督与内阁组成的行政会议是法定的最高行政机构。内阁掌握实权，由议会多数党组成。议会只设众议院，由普选产生，任期3年。新西兰民主政府以混合式多议席选区比例代表制（Mixed Member Proportional）国会运作，有120个席位。新西兰法律规定毛利人至少有六个保障席位，而政党的选举过程也要有额外的毛利代表。新西兰政府为多数党执政，本届政府由国家党组阁，并联合行动党及毛利党组成执政联盟。现任新西兰总理为约翰▪基，毕业于新西兰坎特伯雷大学及美国的哈佛大学。
【新西兰立法程序】
众议院对法案一般采用三读的程序。众议院一读法案，只是由众议院秘书长读一下法案名称，无需辩论即付表决。二读法案，主要是经过辩论在原则上决定是否接受法案，然后再交给有关的专责委员会详细审查。专责委员会往往会就法案举行公开听证，给予利益集团和个人发表意见的机会。专责委员会要向众议院提出报告，指出法案需要修改的内容及原因，然后全体议员以全院委员会会议的形式，对法案进行逐条审查。三读法案，除了有激烈争论并且需要再举行辩论的外，一般只是对条文中的字句作出若干修改，然后表决通过。法案在众议院通过后，即送总督，由总督签署同意后公布施行。这时，法案即成为众议院的法令，并成为新西兰法律的一部分。
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