新西兰帮派问题日益严峻,两党合作是关键
后花园2022年6月24日援引NZ Herald报道:
目前新西兰的帮派问题和帮派暴力事件愈发严峻,两党不断受到媒体审查,并承受着政治压力。
每代人都会对犯罪问题感到担忧,尤其是在涉及帮派和青少年的时候。新西兰最早的例子之一发生在1842年和1843年,当时有100多名男性少年从Parkhurst监狱被释放。随着这些青少年被释放出来,犯罪率也随之上升,并引发了人们的关注。
在接下来的几年里,新西兰引入了新的立法,但犯罪并未停止,而是逐渐演变。
1950年代的青少年犯罪十分猖獗,以至于新西兰成立了一个专门的“儿童和青少年道德犯罪”委员会。
到1950年代后期,奥克兰大约有41个“milkbar cowboy”帮派,惠灵顿有17个。到1960年代初,Mongrel Mob和Hells Angels新西兰分会等街头帮派开始扎根新西兰。
不断发展的帮派势力
从那以后,政客们左右摇摆,采取打一巴掌给颗糖的方式来处理这个问题。
新西兰也有大量的立法。除了不断发展的刑法之外,还有关于没收资产和追回犯罪所得以及禁止在公共场所聚集帮派的法律。
虽然其中许多法律的实用性值得怀疑,但没有一项立法能够阻止帮派发展。1980年,帮派成员达到约2,300人。2014年才达到略低于4,000人的规模。截至2021年,这一数字再次翻了一番,达到了8,061人。
帮派成员的犯罪率较高。截至2021年年中,监狱中有2,938人与帮派有联系,约占监狱人口的35%。
毒品和帮派
如今的帮派不一样了。他们的规模、犯罪方法和社会影响(尤其是在海外)都发生了变化。它们已成为流动的跨国企业,其资产估计占全球GDP的1.5%。
全球对非法毒品的供需不断扩大,对各地都产生了影响。尽管在新冠大流行期间,新西兰海关的非法毒品走私案件有所下降,但是呈现的总体趋势是缉获量的不断增加和海外供应商的多样化。
毒品显然对帮派具有吸引力。2021年第一季度,帮派间通过非法分销冰毒、摇头丸和可卡因通净赚了约7700万纽币。
上一季度甚至更高,每周产生的收益约850万纽币。新西兰每年消费的大麻估计为74吨,总计可能达到15亿纽币。
两党合作
解决这一重大问题的关键,是要转变党派的战略态度。这是一个代际挑战,理想情况下应该是一个跨党派问题。
实现这一目标的一种方法是通过一项新的框架法,鼓励任何掌权政府始终关注有组织团体的非法活动。它首先应该在法律、社会和文化方面详细审查哪些是有效的,哪些是失败的。然后需要根据已知和透明的目标和指标制定一个商定的政治问责制度。
有组织犯罪受害者的权利应显着增强。
我们还需要接受一个事实,帮派不会简单地消失,所以各党需在相同领域下通力合作。帮助人们安全离开有组织犯罪集团将是另一个优先事项。
也许最关键的目标是减缓帮派招募。当然,这是一项远远超出任何单一政策或计划的根本挑战——创建一个包容性社会,在这个社会中,成为合法公民的途径、机会和利益大于其他选择。
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