专家警告镇压帮派或适得其反,政府维持强硬立场
后花园3月7日援引RNZ报道:
虽然政府打击帮派的政策很得民心,但司法官员认为,政府的做法可能会适得其反,引发一系列负面效应,包括帮派成员增多、家庭暴力频发、脱离帮派愈发困难等等。
政府即将出台立法,禁止公共场合穿戴帮派徽标,限制帮派成员集会,并对帮派成员犯罪处以更严厉的刑罚,无论该行为是否与帮派有关。
去年11月底,官员们向司法部长Paul Goldsmith提交的简报称,这些政策可能会提高公众对打击犯罪团伙的信心,但也带来了巨大的风险。
“镇压策略的一个问题是,没有强有力的证据表明它可以长期减少犯罪行为,或完全清除帮派。”
建议还警告称,该政策可能会增加帮派成员数量。
“仅专注于镇压帮派,可能会进一步加剧帮派成员及其家庭所面临的社会孤立,如此一来,则更难改变其犯罪行为,并有可能导致人们更加依附于帮派。”
建议还认为,如果将帮派定为犯罪,可能会削弱帮派内部的“亲社会”努力,使人们更难脱离帮派。
政策还可能导致家暴现象激化,因为家庭暴力的受害者可能将更难获得帮助。
Goldsmith对RNZ承认,司法官员认为这不是好政策,但他并无悔意,因为虽然专家反对,但公众舆论站在政府一边。
“这是我们的竞选政策,我们当选,我们就会付诸行动。虽然有各种潜在的风险,但总体战略是明确的。”
司法简报称,新西兰 8000 名帮派成员中,75% 是毛利人,这些帮派成员拥有 5万名家庭成员。
RNZ 根据《官方信息法》获得的文件称,80-90% 的Mongrel Mob和Black Power成员曾是受政府照管的青少年(state ward)。
司法官员们指出,许多帮派成员在青少年时期都遭受过虐待。
“专门针对帮派的措施可能会影响毛利人,并可能与《怀唐伊条约》的公平原则相冲突”。
毛利人犯罪率是其他族裔的三倍,将帮派成员的身份与犯罪绑定将“加剧刑事司法系统对毛利人及其家族的影响”。
但Goldsmith表示,接受政府照管并不是帮派犯罪的理由,也不是从事暴力犯罪的借口。
司法官员还称,由于这些举措侵犯了结社自由和言论自由等人权,根据新西兰权利法案(NZBORA),不太可能被接受。
Goldsmith强硬回击:“佩戴帮派徽标会影响帮派成员的言论自由,我们就是想限制某些言论的自由,杜绝在社区中威胁他人和制造恐惧,我们不会为此道歉。”
政府拟议的法案还使帮派成员身份成为量刑时加重处罚的因素,这意味着无论犯罪行为是否与帮派有关,法官都可以判处更严厉的刑罚。
司法简报称:“要求法官根据与案件事实无关的内容调整量刑,不符合量刑法的宗旨和原则。”
Goldsmith表示,无论如何他都会继续推进。 “如果你是帮派成员,就该被视为量刑中的重罚因素。”
诸多打击帮派的举措中,政府放弃了两项:禁止在社交媒体发布帮派徽标;禁止在私人场所向公共场所展示徽标。
Goldsmith表示已经修改了这部分法案,以回应官员提出的一些担忧。
帮派研究专家Jarrod Gilbert认为,打击帮派的政策更多出于政治因素,未来如果看不见徽标,警察办案的难度会增加,帮派则可能会用其他符号代替徽标。
Gilbert说,1970 年代末,监狱禁止穿戴帮派徽标,取而代之的是面部文身。
“当某人的脸上有这样的文身时,离开帮派就更加困难,反而加强了帮派的联系。这是一种强大的社会控制形式。”
工党司法发言人Duncan Webb表示,政府已经放弃了基于证据的政策,事实表明,帮派家庭需要参与社会服务,孤立他们会适得其反。
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