新西兰多项自贸协定褒贬不一,到底是赚了还是亏了?
后花园2023年8月1日报道
过去几年中,新西兰和海外的自贸协定(FTA)风生水起,除了和中国升级了自贸协定外,还和英国、欧盟达成自贸协定,加入的CPTPP也已经生效。
尽管公众可能对FTA中一些特定的条款持有质疑态度,特别是那些要求新西兰向FTA伙伴国提供相同或者更多权益的条款。
不过,深耕农业领域多年的自由职业记者Allan Barber给予了新西兰贸易谈判代表高度评价。
新西兰已有14个生效的FTA,且还有更多正在洽谈中或将在不久后生效。
“新西兰的贸易谈判团队在过去数十年里展现出极高的能力。”
何以见得?Barber指出,英国政府在脱欧后聘请了前新西兰驻WTO大使Crawford Falconer作为首席贸易谈判顾问。
据B+LNZ(新西兰牛羊肉协会)的估计,超过一半的红肉出口已经受到现有FTA惠及,而这个比例在未来的协议生效后将提高到近四分之三。
新近达成的与英国和欧盟FTA预计将在第一年为新西兰节省3700万和1亿纽币的关税。有人认为这一预期的收益可能被低估,因为消除关税通常会导致进口商购买更多的商品。
与英国的FTA允许99.5%的现有出口从生效首日便可无限制地进入英国,预期最大的受益者包括葡萄酒、农产品、海鲜和乳制品行业。与欧盟的FTA从第一天开始解放了海鲜和农产品,包括猕猴桃、葡萄酒、苹果、洋葱、蜂蜜和蔬菜种子等商品。
然而,未来英国市场上的澳洲肉类产品的竞争可能会限制新-英FTA带来的即时收益。不过,澳洲与欧盟签订FTA的可能性不大,因为澳洲农民已经警告了贸易部长,任何情况下都不应接受类似于新-欧FTA中的条款。
B+LNZ和肉类工业协会(MIA)的最新研究显示,新西兰的红肉出口从FTA中获得了大量收益,关税在2010年至2022年(在英国和欧盟的FTA影响之前)之间减少了47%。然而,这些机构担心,国际贸易格局现在受到保护主义、地缘政治紧张和疫情后经济波动的影响。研究指出,新西兰红肉行业面临的非关税措施平均比全球平均多2.3倍,给红肉出口增加了每年15亿纽币的成本。
Barber指出,总体而言,虽然与欧盟的FTA没能让所有人满意,但对于新西兰的许多经济部门来说,这仍是一个很好的协议。新西兰在国际舞台上的地位较弱,贸易谈判团队在这样的背景下成功达成协议,这值得赞赏。而澳洲是否会因为其更大的经济规模而获得更大的影响力,这还有待观察。
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