工党政府力推“移民再平衡”,究竟平衡了个啥?
后花园8月31日援引RNZ报道:
2010年代初期,新西兰和世界许多国家一样,正努力摆脱金融危机的余波想要喘过气来。没想到仅仅数年之后,我们已被某家大型全球银行的首席经济学家誉为2014年经济明星。
若究其背后原因,自然无法归结于单一因素,然而有一点却是毋庸置疑的:2010年至2017年间,新西兰每年净流入约5万人。
大量涌入的移民帮助填补技能空缺,但批评者也认为基建设施没能实现同步发展,导致住房市场和医疗系统受到挤压。不仅如此,低技能移民遭黑心雇主盘剥的丑闻更是层出不穷。
工党曾在2017年大选期间承诺调整移民设置。一方面控人数,将每年的净流入移民数量控制在2万到3万之间,以此缓解基础设施的压力;另一方面调结构,希望引入更多高技能移民,推动经济向高价值和高薪资方向发展。
尽管如愿胜选,工党的移民目标却因为疫情干扰而被束之高阁,直至执政五年后才终于开始付诸行动,启动移民再平衡。
那对于新西兰经济来说,移民再平衡又意味着什么呢?
在NZ Herald商业主编Liam Dann看来,简单说越多人参与经济意味着经济越多活动、越多增长、越多GDP。
“GDP会有更好呈现,但反过来代表个人财富的人均GDP增长(在2010年代前半段)却可能有限。”
“另外,当更多人参与经济活动时,基础设施也需要更多投资,比如住房和道路,可事实是基建发展并不同步。”
Dann认为新西兰当时为经济重回正轨松了一口气,却因此忽视了很多警惕信号。基础设施和住房供应无力应对突然增加的大量人口,等到幡然醒悟为时已晚。
工党政府于今年早些时候公布了一系列移民激励措施,仅针对部分行业。
移民局新开快速移民通道和工作转居留移民通道。前者适用于岩土工程师、全科医生、精神科医生、兽医、信息通信技术经理等职位,入境就职后可立即申请移民。后者适用于教师、护士、助产士、听觉病矫治专家、水管工、柴油机械师等,入职两年后可申请移民。
除此之外,部分严重依赖海外劳动的行业可享受更大的工资灵活性,例如餐饮住宿和旅游业者。可即便如此,海外劳工的最低时薪仍不得低于$25。
政府已在8月宣布进一步扩大豁免清单,将工资灵活性的适用范围进一步扩大至老年护理、建筑、肉类加工、海产品等行业。
此举为工党招来大量批评,认为其在做无用功。
Dann认为政府所秉持的移民哲学要求优先考虑哪些人留下能助于提升经济生产力,问题是眼下全球劳动力市场无比动荡,可能不是在移民问题上保持严苛的合适时机。因为其他饱受用工困扰的国家正在争抢移民资源,因此决策者需要在理想和现实之间取得平衡。
责任编辑:番茄捣蛋