深度分析 | 工签大地震，未来移民政策或出现这一变化

后花园5月7日报道：

新西兰移民局今日发布最新工签系统AEWV，将于11月1日正式上线。届时，工签申请将迎来新一轮重大变革。

怎么变？

此次变革涉及三大内容：

第一，临时工签6合1；

从10月31日起，6类临时工签将永久取消，并在11月1日代以全新AEWV工签 。

即将取消的6类临时工签包括：

1）技能工签

2）技能工签 - 已原则通过

3）特殊人才（认证雇主）工签

4）长期技能紧缺工签

5）银蕨求职签证（已于2019年7月关闭）

6）银蕨实践签证

在6类临时工签取消次日，移民局将开放AEWV工签申请，即Accredited Employer Work Visa，认证雇主工签 。

第二，审员工变为审雇主；

在认证雇主工签中，尽管申请人是员工，但更能影响移民局决策的却是雇主。

换言之，工签申请能否获批，将与雇主资质息息相关。员工如想申请AEWV工签，必须受雇于认证雇主。

第三，强制性雇主认证。

根据现行政策，仅有意加入白名单的雇主需要完成资质认证。新规之下，只要企业为员工担保工签，必须强制性取得认证。

时间线？

关于AEWV系统，移民局给出4条时间线：

1. 6月30日

关闭现有白名单企业认证系统；

2. 9月底

上线AEWV认证系统（针对雇主申请认证）；

3. 10月31日

关闭6类临时工签申请；

4. 11月1日

上线AEWV申请系统（针对员工申请工签）。

政策解读

蓬景国际资深持牌顾问William Wan分析认为，透过此次新政，不难看出移民局“净化雇主市场”的决心。

据悉，移民局已为雇主设置三级认证标准，分别为：

标准认证：认证企业可雇佣至多5名AEWV工签员工；

高级认证：认证企业可雇佣6名及以上AEWV工签员工；

劳务派遣认证：适用于第三方劳务派遣公司。

以标准认证为例，企业需满足以下资质：

1. 真实经营业务，包括在税务局注册，并持有新西兰企业编号（NZBN）；

2. 近期无移民法及雇佣法违规记录；

3. 通过设置就业模块、为移民劳工提供关于个人权利的建议、支付境内外招聘费用，以将移民剥削风险降至最低。

在William看来，一方面，新规对企业在盈利能力和现金流方面提出更高要求，可打击通过皮包公司办理工签的灰色现象；另一方面，企业还必须洁身自好，确保近期无不良历史记录。

比如建筑行业，以往员工申请工签，所在企业是否存在重大安全事故及黑工记录只会作为移民局的参考资料，然而今后却具有一票否决权。如近期有过不良记录，则无法完成认证；如无法完成认证，则无法为员工申请AEWV工签。

至于所谓近期到底多久，William表示属于移民局的自由裁量范围，不会公开标准。他认为参考值应以12~24个月为宜。

除了企业，Open工签和技能工签即将在6~12个月内过期，且已经递交PR申请的移民员工也将受到重大影响。

最坏情况是，由于PR仍在审理中，申请人需申请一份全新工签以合法留在境内，然而雇主却因为不符合资质无法为自己担保。

为此，William给出两点应对方案：

1. 确保雇主能取得AEWV认证，当Open工签过期，可顺利申请新工签；

2. 如无法确保第一条，应在10月31日前递交3年技能工签申请，以为移民局审批预留出充分时间。

William相信，此次工签变革与新西兰产业升级的战略思考一致。由审员工变为审雇主，可提高政府对产业的可控性，鼓励朝阳产业，限制夕阳产业，从而逐步实现产业升级，向高科技转型。

不过，由于雇主话语权进一步扩大，他担心在政策执行层面会出现一些灰色空间，从而使移民剥削变本加厉，一切仍有待观察。

在雇主话语权不断增强的同时，William还看到了ANZSCO职业清单的式微。据他预测，ANZCSO职业清单或将逐渐退出历史舞台。未来，新西兰的移民引入必将更加关注高技能。

责任编辑：番茄捣蛋