关于国家党税收政策的五大质疑

后花园8月31日援引Stuff报道：

国家党昨日公布$146亿减税方案，由大约$84亿成本削减和$62亿收入增加来提供资金，其中包括征收海外买家税、削减公共服务和通过碳排放交易获取资金。

计划具体包括调整税阶以应对通货膨胀、引入FamilyBoost托儿税收抵免、增加家庭工作类退税，变化将从2024年7月1日开始实施。资金来源为重新调整支出优先级和针对性的收入措施。

关于重新调整支出优先级，已经宣布的举措包括：

1）政府后勤部门每年平均减少$5.94亿支出，不包括非核心和前线机构。

2）政府顾问支出每年平均减少$4亿。

3）每年平均$5.9亿气候分红，把对气候污染者征收的税还给新西兰家庭，而不是补贴大型企业。

关于针对性收入措施，已公布的有：

1）对价格超$200万的住宅引入15%的海外买家税，每年平均可获$7.4亿，售价在$200万以下的住宅继续禁止海外买家购买。

2）取消商业建筑折旧优惠，每年平均可获$5.25亿。

3）关闭税收漏洞并对向新西兰人提供在线赌博业务的境外运营商征税，每年平均可获$1.79亿。

4）移民征费，每年平均可获$1.23亿，不包括旅游签证。

此外国家党还承诺为房东完全恢复负扣税，将明线法则适用期从目前的10年恢复到2年，未来三年不执行工党政府提议的燃油税涨价，并取消奥克兰地区燃油税。

消息公布后，有反对者认为计划依赖太多不确定因素，并提出五大质疑。

质疑一：调用气候应急响应基金会对气候产生何种影响？

气候部长James Shaw称国家党正在用气候变化应对资金来资助“一般性减税”。

国家党副党魁Nicola Willis表示，最新税收计划每年大约需要从排放交易机制（ETS）中提取$6亿。该机制是一个向碳排放者收费的项目，所得资金通常专门用于气候变化适应或缓解，以作为气候应急响应基金的一部分。她将ETS资金称之为“气候分红”，让Shaw十分生气。

“这不是气候红利……这让我非常愤怒，因为这完全不负责任，并且篡改了应对气候变化行动的语言，来资助他们的减税计划，极其具备误导性。”

质疑二：公共部门还能挤出多少钱？

在国家党宣布削减公共服务之前，工党也发布了他们的削减计划。

财政部长Grant Robertson表示在不影响公共服务质量的情况下，有可能从非一线部门削减约1%或2%的预算。

而国家党的计划是每年从“官僚机构”削减$5.94亿，并减少$4亿的政府顾问支出。

按照公共服务委员会（Public Service Commission）去年估计，公务员的平均工资为$9万。换句话说，$5.94亿相当于6500名全职员工的工资。

质疑三：海外买家能贡献多少税收？

国家党拟在上台后开征海外买家税，对价格在$200万以上的房产征收15%的税金，预计每年可产生$7亿收入。

Willis估计政策实施后每年将有不到2000笔交易达成，但工党却认为$7亿的数字被高估。

“在我们2018年上线海外买家禁令前，每年平均有4120套住宅出售给海外买家。国家党假设这些住宅中的48.5%以$200万以上的价格出售，可这一价位住宅对市场的占比仅有5%。”

CoreLogic数据显示，新西兰大约有5万套住宅估值在$200万以上。

另外，工党认为一些其他的税收条款可能会让海外买家税的征收并不顺利，比如澳大利亚和新加坡买家可豁免海外买家禁令，而他们对整体买家的占比在2018年达到27%。

国家党回应税收条款问题可以克服，将影响控制在最小。该党已就海外买家税寻求法律建议，结果显示“符合新西兰现有自由贸易协定”。

质疑四：提高签证费会吓跑高技能移民吗？

国家党提议每年额外收取$1.23亿的移民费用 ，实际就是提高签证申请费。

移民部长Andrew Little认为此举将产生多种副作用，包括赶走新西兰急需的高技能移民。

质疑五：如何对离岸赌博征税？

国家党还提出一项离岸赌博税，称每年可能会收入$1.79亿。

不过工党表示已经研究了相关问题，认为国家党提案的实际所得并没有那么多，最多会得到$4000万或$5000万。很多在线赌博在“黑市”中运营，很难征税。

Willis称赌博税将会行之有效。她提议对拒绝合作的赌博网站实施“地理封锁”，即出台互联网禁令。

责任编辑：番茄捣蛋