新西兰人口加速增长，基建缺口扩大，国家党面临棘手难题

后花园11月16日综合报道

统计局周三公布的移民数据显示，截至今年9月的一年中，新西兰新移民净人数为11.88万人，创下了新高，且可能还会继续增长。

新居民弥补了低出生率，缓解了劳动力市场的压力，同时也提振了经济活动，推高了房价。

但根据Sense Partners撰写的2021年报告，新西兰的基础设施存在大约1040亿纽币的投资缺口。

填补这一缺口是下届政府面临的关键挑战。

在截至今年6月的一年里，新西兰人口增长了2.1%，约10.5万人，预计在未来25年里，新西兰人口将从目前的500万增长到670万。

大部分增长将集中在城市。BNZ首席经济学家Mike Jones估计，截至6月一年中，55%的新移民都选择住在奥克兰。

新移民的到来还抵消了大城市居民的外流。这一趋势在疫情前就已出现，但在2021年和2022年尤为强劲。

Jones说，居家办公的普及和对大城市高房价的厌恶可能推动了这种转变。

人口增长推高了房价和租金，尤其是在新房建设速度较慢的地区。

建设太慢

生产力委员会去年撰写的一份报告称，住房需求增加对房价的影响比过去更大。

“房价现在上涨得更快，因为住房供应对需求的反应较慢。目前住房需求增加，但新建房比上世纪中叶少了四分之一到三分之一。”

不仅是住房，新西兰基础设施的建设和维护都没有跟上人口增长的步伐。

委员会还表示，在疫情前几年移民率上升之前，基础设施的压力就已经存在。

生产力委员会的报告呼吁政府制定一项移民和人口计划，其中包括关于必要“吸收能力”的信息，包括物质基础设施、分区规则、住房、卫生和教育服务以及“更广泛的社区基础设施”。

它说，吸收能力不是一个固定的限制，可以通过适当的规划和投资来提高。

在去年发布的一份报告中，基础设施委员会主席Alan Bollard表示，新西兰人有责任为后代维护和更新基础设施。

“不幸的是，有太多的例子表明我们没有做到这一点，水管破裂，道路拥堵。”

即使假设目前的高移民率放缓，基础设施委员会仍预计，到2048年总人口将增加到620万至670万之间。

其中一半的增长可能发生在奥克兰，在未来25年内，那里的人口可能会增加90万人。

该委员会在报告中表示：“要应对这些趋势，需要新建道路、改善公共交通系统和供水系统，以适应不断发展的城市；需要货运和港口基础设施，以适应不断增长的经济活动；需要贸易和电信基础设施，将人们彼此连接。”

新政府的挑战

国家党承诺通过成立一个新机构、外部融资、快速审批程序和30年项目储备来填补基础设施建设的缺口。

国家党希望与地方议会合作，设计长期基础设施计划，并为这些计划融资。

国家党否决了奥克兰和惠灵顿的轻轨，将重点放在修建公路和公交专用道。国家党认为这些项目更加必要，也更具成本效益。

国家党还计划取消奥克兰的地区燃油税，但这样一来，奥克兰市议会就要从其他地方筹集资金，用于交通基建。奥克兰计划征收交通拥堵费，这一选项得到了基础设施委员会的支持。

委员会指出，城市居民需要更好地利用现有基础设施，因此需要收取拥堵费以缓解交通拥堵，更多地使用公共交通，以及建造密度更高的住房。

国家党支持在城市中进行一定程度的高密度化建设，但它放弃了此前和工党共同推出的《中密度住宅标准》，该政策将允许在所有住宅区建造三层住宅。

一些房主反对这一政策，并试图阻止在自家街区建设中高密度住宅，但住房活动人士认为，这是释放土地建造新房的最有效方式。

国家党修订后的政策允许地方议会自主决定在哪里建造什么样的房子，只要有足够的空间来满足30年的人口增长。

责任编辑：charles