打慈善幌子经商牟利？慈善机构每年$20亿利润未被征税

后花园12月4日综合报道：

数据显示，新西兰慈善领域约有$20亿的“利润”未被征税。

财政部长Nicola Willis承诺将在明年预算中公布针对慈善机构的税收改革以及弥补税收漏洞的措施。

“我们已将这一内容列入税收政策工作计划，主要目的是查找是否存在被利用的漏洞，使以慈善机构形式设立的实体得以规避本应缴纳的税款。

根据最新的《慈善服务年度报告》，2023/24年度慈善机构的总支出为$252.8亿，总收入为$273.4亿，差额约为$20亿。

在新西兰完全从事慈善活动的注册慈善机构，如果没有将收入用于为成员、受托人或关联方提供利益，则可享受税收豁免。

关于这一政策是否公平，曾多次引发讨论，部分原因是一些知名慈善机构（如Sanitarium和Best Start托儿服务）与不享受税收豁免的非慈善企业竞争。

一份为税务工作组准备的文件显示，根据慈善服务和税务局的数据，约30%的注册慈善机构可能从事某种形式的商业活动。该工作组的最终报告建议政府定期审查慈善部门对税收收入的使用情况，以验证其是否实现了社会效益。

坎特伯雷大学会计与信息系统系的兼职研究员Michael Gousmett表示，这其中存在公平性的问题。

他对一些机构（如Ngai Tahu的海产企业）获得非主要目的贸易的税收豁免表示担忧。

“海产生产与推动iwi目标并不相同，因此这属于非相关贸易，应当缴税。”

Ngai Tahu尚未对此发表评论。

他还提到坎特伯雷的Christ’s College曾是某林业公司的股东。

“我建议他们将学生派往北岛学习如何种植笔直的松树、加工木材和营销，这将符合慈善法下的教育推进目的。但事实是，他们并未这样做，而是进行纯商业运营，与附近的林业公司没什么区别。但一个需要缴税，一个不需要。这不公平，我认为需要收紧相关政策。”

Christ’s College尚未对此发表评论。

Gousmett提出，慈善企业可以要求每年向母慈善机构捐赠一部分利润，这样可以减少整体利润和税收负担。

“我认为这是比较公平的方式。”

德勤税务合伙人Robyn Walker表示，政府担忧的问题似乎是某些慈善机构“未能及时开展慈善活动”。

“从汇总数据来看很难判断，可能90%的慈善机构会花掉所有收入，仅有少部分机构造成了收入与支出之间$20亿的差额。”

她指出，慈善机构必须将所有收入和资产用于慈善目的。

“如果这些用于个人利益，就会失去慈善机构的地位。但有时慈善目的可能在未来一段时间内才会实现。因此，有些时期它们并未花光所有收入，因为它们可能有长期计划。”

Walker表示，政府面临的挑战在于如何针对具体问题而不对良性运作的慈善机构造成不必要的影响。

Sanitarium对此表示不便评论。

责任编辑：番茄捣蛋