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奥克兰华人建商不满住房新政,公开质疑市议会,华人业者恐遭殃?

头条著者: 番茄捣蛋
奥克兰华人建商不满住房新政,公开质疑市议会,华人业者恐遭殃?
概要一旦FDS闯关成功,奥克兰将在未来30年走上一条集约化、高密度的发展模式,城市面积不再扩张,而专注于现有区域的深耕细作。

后花园6月15日报道:

6月6日,奥克兰市议会对一份名为《未来发展战略》的城市规划提案启动公共咨询,可谓一石激起千层浪。有开发商当即表示新政可谓30年来最大住房政策调整,并担心会进一步推高房价。

根据市议会资料,《未来发展战略》(FDS)是一份与奥克兰未来30年有关的发展规划,指明奥克兰未来要如何发展、在哪发展,以便取得更优效果。市议会引述了中央政府要求加强住房集约化的新法律,并以气候变化作为驱动因素。

“城市可以有许多发展方式,我们建议大多数新宅建设和商业发展应该集中在现有城镇中心附近,那里有良好的公交服务和就业机会,而不是零星分布。我们也建议减少在城市边缘的开发,而要将发展聚焦到现有城区,改善环境、经济和人民福祉。”

该提案从6日起进入公共咨询阶段,截至7月4日结束,全程29天。

一旦FDS闯关成功,奥克兰将在未来30年走上一条集约化、高密度的发展模式,城市面积不再扩张,而专注于现有区域的深耕细作。

消息公布后,最先跳脚的是新西兰大型开发商和建商,一个名为Future Auckland的抗议组织应运而生,其中不乏Fulton Hogan、G.J. Gardner、Concord、Master Builders等地产龙头企业,由华人周氏兄弟创办的Stonewood Homes亦有加入。

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Future Auckland部分成员

多年来,大型开发商和建商一直是奥克兰城市发展运动的排头兵。在他们的努力建设下,一个又一个城市新兴社区拔地而起,例如西区Hobsonville Point、北部Silverdale和东南方向的Flat Bush。在城市旧貌换新颜的同时,他们也从中赚得盆满钵满。可如果未来30年开发仅限于现有城区,届时小型工地可能遍地开花,反倒是习惯规模作业的大型开发商和建商少了用武之地,因此他们的担忧不难理解。

华人建商CJ是FDS的反对者之一,他认为新政不仅动了大型开发商和建商的蛋糕,也会让不少华人业者受到冲击。

“我们的建筑工人和承包商通通会受到影响,很多华人劳工背井离乡来新西兰打工养家,现在却要面临失业的风险。”

在他看来,如果市议会限制土地供应,大型开发商必然会迫于生存压力加入与小型开发商的竞争,届时地价被不断推高,最终买单的依然是城市居民。

另外,奥克兰现有城区的基建薄弱和资源不足问题已经日益凸显,孩子上学要抢学位,路边停车要抢车位,如果进一步推动城市集约化发展,以现有基建能力看必将导致矛盾更加尖锐。

最让他不满的是FDS草案全文多达122页,可市议会却仅仅留了不到一个月的咨询时间。

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“普通人全文阅读并消化至少要花两天才能搞清楚里面的门道,市议会仓促推进咨询,似乎想速战速决,打市场一个措手不及。”

CJ强调自己不是彻底反对集约化,但集约化可以循序渐进展开,而不是用政策一刀切。

在奥克兰市议会启动公共咨询后,后花园曾进行一份网络调查询问读者对FDS的看法,不到4天时间总共吸引524人参加,其中317人认为新政不合理,占比为60%;156人选择合理,占比30%;另有51人表示不知道。

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关于FDS的网络调查

网络调查虽然不具备科学意义,但可提供一定程度的参考。

事实上,公众对FDS的怀疑主要围绕三个方面展开:

第一,奥克兰是否有必要匆忙推进集约化?

说到底,对FDS的争议是一场关于奥克兰未来发展的路线之争,到底是坚持向自然要发展,还是守好已有的一亩三分地提高利用率。

对此,市议会的说法是奥克兰人口预计会在未来30年增加52.08万,总数达到223.08万,额外需要20万套住宅。集约化发展为大势所趋,历史上超过80%的发展发生在现有城区内,主要通过集约化完成。展望未来,大部分增长将在现有城区内得到满足。

质疑者认为集约化或许是大势所趋,可大势所趋不一定是奥克兰的必然之选。全球确实存在不少集约化城市的成功案例,例如新加坡、东京、香港、纽约等,可上述城市似乎存在不得不集约化的理由。以香港为例,截至2021年9月人口约为750万,陆地面积约1106平方公里,每平方公里的人口密度在6780人左右。相比之下,奥克兰同期人口约155万,陆地面积约1086平方公里,单位面积的人口密度为1430人。即便30年后人口增长为223.08万,人口密度也仅仅达到2054人,还不到香港的1/3。

第二,公众对新西兰的基建能力持普遍怀疑态度。

集约化发展对城市基建有极高要求。虽然市议会在FDS公共咨询文件中提到要加大对现有城区基础设施和服务的投入力度,把基建投资放在第一位,却高度缺乏细节,难免给人一种画饼的感觉。

毕竟从纳税人的角度看,实在有太多理由不信任新西兰各级政府机构的执行力。比如不断自我否定的北岸骑行大桥工程,又比如爆出$10亿预算漏洞的CRL工程。

如果基建无法如预期般及时升级,城市集约化只能是一场灾难,不知道又有多少人会因为下一场风暴或洪水流离失所。

第三,市议会公共咨询诚意不足。

既然是面向广大居民的公共咨询,那咨询文件的读者必然不限于专家和学者。一份理想的咨询文件应该用简明通俗的语言阐述项目的优劣好坏,让纳税人可以自行衡量,发表观点和意见,而不必逐字读完长达122页的FDS提案。

可反观现行文件,全程勾画美好蓝图,既没有实施细节,又没有说明风险,更像是一份项目推荐书,王婆卖瓜,自卖自夸。在信息如此缺失的情况下,公众很难发表有效意见,更别提咨询窗口只有短短29天时间。

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FDS公共咨询文件

为此,质疑者希望市议会可以召开正式听证会,对提案进行充分沟通和讨论后再下决定,而不是用公共咨询糊弄了事。他们不反对集约化,但反对在未经过论证的情况下仓促决策。正如市议会所说,FDS毕竟关乎奥克兰未来30年的发展,谁也不应该草率行事,虚走过场。

如果你对FDS有任何想法,无论支持或是反对,欢迎通过以下方式发表观点和建议:

1)访问市议会网页:https://akhaveyoursay.aucklandcouncil.govt.nz/future-development-strategy

2)致电 09 301 0101

3)前往附近的市议会服务中心或者图书馆

意见反馈截止日期为2023年7月4日星期二。

责任编辑:番茄捣蛋


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