听听独立听证委员会的专家如何评价Unitary Plan
后花园新西兰房地产在线8月18日报道:奥克兰统一规划的最大赢家很可能是那些坐拥大地的房主。他们将因为这个新政而摇身一变,成为房产开发商。
城市规划师David Gibbs作为独立听证会的一员参与了Unitary Plan的评议。在他看来,Unitary Plan最大的特色在于鼓励很多房主开发自己的土地,以此来增加房屋的供给。
根据Unitary Plan的规划,在未来25年,整个奥克兰将会新建42.2万栋住宅。按照政府的设想,如此多的房屋供给将会有效得抑制房价。
超过70%的新建房将会在现有的城区内落成。Gibbs先生表示,这将鼓励更多人做土地开发是建设城市的正确方式。
比如,一块拥有1000平方米的建地可以在分割成四个联排别墅。市政府在开发土地时可以不依赖于开发商,完全可以让市民来自发的主导城市的集约化发展。
尽管修建住宅的费用在与日俱增,Gibbs表示大部分拥有大地的人依然可以负担。
对于所有的大地持有者来说,这是都一个很好的机会。土地价值可以上升50%,因此不难想象你的邻居就可以成为开发商。
Gibbs先生表示,集约化的城市理念本来非常先进,但此前市议会在对外宣讲时表现欠佳,没有让公众理解到革新的意义。
这四年来关于Unitary Plan最大的争论就是集约化理念。其实这也很正常,因为这世界上最难的事就是把自己的思想装到别人的脑子里。长期以来,新西兰人已经习惯了四分之一英亩独栋住宅的生活方式,让他们接受高密度住宅,的确需要一个过程。
Gibbs先生表示,随着时间的发展,人们逐渐意识到,原来Unitary Plan只是在政策上促进了城市的发展。真正集约化的形成过程取决于民间。只有人们主动地去开发自己脚下的土地,才能建出一套套新的独栋别墅、联排和公寓。
让人欣慰的是市议会几乎全盘接受了独立听证委员会的意见,并没有过多的抵触。
然而其他专家表示集约化地区或许还将受到其他规定的限制。另外,并不是所有的土地所有者都愿意进行开发。因为一些人选择在大地自住,还有一些人喜欢长期持有土地。
房型
作为城市集约化的坚定支持者,Gibbs先生表示,在现行的Unitary Plan中,并没有太多的联排——仅仅有19000栋,远低于公寓的数量(17.5万栋)。
他对于公寓的强势表示很失望,因为在他看来,联排才是奥克兰未来最应采用的房型。他表示,联排的建筑成本要低于独栋别墅和公寓。因此完全没必要如此大力发展公寓。
奥克兰应该向澳大利亚的悉尼和墨尔本学习,在那里联排是最常见的住宅类型。
针对Unitary Plan中对交通枢纽的规划(在各大交通枢纽兴建公寓楼),Gibbs先生直言这完全是一种空谈。因为没有人愿意住在那里。
建筑许可
Gibbs先生表示,以目前的情况来看,获取建筑许可依然不是一件容易事。当然也有例外。比如特殊住宅区。
为了解决奥克兰房屋短缺的问题,2013年10月,中央政府和奥克兰市议会签署了《住房协议》,在奥克兰新建大量住房。这三年来,一共有154个特殊住宅区(SHA)陆续被规划出。根据相关政策,奥克兰市议会特地为此组建了住房项目办公室(Housing Project Office),以便同开发商更好的沟通,所有分布在这些地区的住宅项目将会享受快速审批的优待。
不过目前住房项目办公室(Housing Project Office)即将被发现项目办公室(Development Programme Office)所取代。审批流程也将变缓。如果开发商和建筑设计师不得不像以前那样为建房一事与官方扯皮。那无疑将让人深感失望。
Gibbs先生表示,由于刻板的制度,奥克兰人不得不放缓新房的建设速度。而这对于房屋的供应来说无疑是个灾难。要知道按照奥克兰目前的人口增长速度,每年需要新建13000套住宅才能满足人们的居住需求。