绿党住房政策招来抨击和嘲讽,这真的对吗?
后花园7月6日综合报道
绿党的租房管控政策一经公布就受到其他政党的排斥,这些政策包括租金增幅限制、出租房健康检查和房东登记。
本周二早上,总理明确表示,租金管制不会成为今年选举后工党-绿党联盟的政策:“国际经验表明,这会对可供出租的住房数量产生约束作用。”
行动党住房事务发言人声称该政策“攻击房东”,房地产投资者联合会副主席称这将催生租赁交易“黑市”。
国民党住房发言人Chris Bishop称该政策在“经济学上不靠谱”:“经济学家在很多事情上意见不一,但几乎都同意租金管制将适得其反。”
奥克兰大学助理教授Tom Baker在The Conversation发文,对绿党表达了理解和一定的支持。
Baker说,一项对60份研究进行的分析指出,“经济研究一直对租金管制持反对态度”。
但这些论点往往围绕一个立场,即管制的结果与其目标相反,会在实际中导致供应减少和住房标准降低。
与此同时,另一项海外研究指出,关于租金管制的很多观点缺乏有力证据。Baker认为,在各政党的立场之外,应当进行更多辩论。
三代租金管制
许多现有研究的对象都是“第一代”租金管制。这类管制通常为租金冻结,新西兰在疫情暴发之初曾实行过半年的租金冻结,帮助困难租户。
美国和欧洲在二战后曾实行过这类措施,但现在已几乎绝迹。
这类措施通常将租金冻结在远低于市场水平的价位。
但这些并不是绿党的主张。
“第二代”租金管制对租期内涨租和租期与租期之间涨租同时加以限制,而“第三代”租金管制则只针对租期内涨租。
第二代和第三代租金管制同属较为温和的措施。
Baker指出,目前对第二代和第三代租金管制的研究较少,绿党的提议接近第二代租金管制。这些管制允许租金上涨,但需要在规定的限制内(绿党提议的最高年度增幅为3%)。只有在特定情况下(如对住房进行重大修缮),增幅才能超过这些限制。
在世界各地,有各种针对当地情况量身定制的租金管制政策。例如在欧洲,法国、瑞典、荷兰和丹麦采取第二代管制措施,而挪威、德国、比利时和苏格兰采取第三代措施。
Baker认为,新西兰的租金管制辩论忽视了这些细微差别。
新西兰统计局今年的数据显示,租户在住房可负担性危机中的情况比房主更糟糕。在2022年6月的一年中,1/4的租房家庭在住房成本上的花费超过可支配收入的40%,而同样负担的贷款家庭相对较少,为1/5。
过去15年,周租金的增长速度超过了按揭付款,分别增长了93%和48.8%。
Baker相信,绿党的政策是适度的提议,不应被毫无依据地否决。
去年8月,新西兰人权委员会呼吁,立即恢复租金冻结,帮助租客克服困境。
委员会指出,如果租金超过可支配收入的30%,则被视作不可负担。
一份调查显示,在截至2020年6月30日的一年里,近50%的租户将30%以上的可支配收入用来支付房租。
绿党的联合领导人Marama Davidson表示:“如果一户家庭将30%以上的收入用来支付房租,那么租金对他们来说就是不可负担的。逾越这一收入占比的每一分钱,都意味着要从其他必需品开支上做出削减。这些必需品包括健康的食品,以及冬季的暖气。”
责任编辑:charles