每周困在车里12小时：奥克兰通勤者苦不堪言，拥堵费或是双重惩罚

后花园4月4日援引NZ Herald报道

奥克兰一位育有两名子女的母亲Tamsyn Parker每天通勤往返Kumeū与市中心，单程早高峰需90分钟，回程则需1小时。这相当于每周大约有12.5小时被困在车里。

“新冠疫情之前，通勤情况已经很糟糕了，疫情期间由于进城的人少了一些，情况有所改善。但现在，比以前更糟。”

新西兰汽车协会（AA）的数据显示，她通勤路程中从Westgate至市中心的高速路段，早高峰行驶时间从2017年的26分钟增加到去年的31分钟。

为缓解交通压力，政府和奥克兰市议会正在研究一项“分时收费”系统（即拥堵收费），以鼓励驾驶者错峰出行或选择其他交通方式。

然而，Parker表示，AA的31分钟数据与她实际花费一小时的通勤时间相去甚远，她感到焦虑和疲惫。

她还对在奥克兰部分严重拥堵的道路上收取拥堵费持怀疑态度。

“如果收费能减少交通堵塞，让通勤时间变快，我愿意支付拥堵费。”

但她认为，拥堵费对普通民众是双重惩罚：他们既买不起市中心的房子，又要额外支付通勤费用。

她可以接受每天支付10纽币的拥堵费，但前提是她的早高峰通勤时间能缩短至1小时以内。

交通部长Chris Bishop表示，政府今年将推进相关立法，以允许推行拥堵费，从而减少拥堵并提高生产力。

他指出，相关建模数据显示，成功实施拥堵收费可在高峰时段减少8%至12%的拥堵。

奥克兰市议会也支持这一举措，市长Wayne Brown建议在西北高速公路Lincoln Rd至Te Atatū路段，以及南部高速公路Penrose至Greenlane路段实施收费。

不过，在市议会本周的交通委员会会议报告中，市政官员担忧，该法案可能会让中央政府掌控收费方案，而市议会在决策中的话语权将被削弱，同时对收费收入的用途也存在疑虑。

根据上月提交至国会的法案（该法案获得除毛利党以外所有政党的支持），交通部长将在地方议会和新西兰交通局（NZTA）联合组建的专家小组建议下批准收费方案。但NZTA将在小组中担任主席，并拥有最终决定权。

市政官员希望修改法案，以确保奥克兰市议会在分时收费决策中发挥更大作用，同时明确收费收入将用于改善公共交通，并保障低收入群体不受过度影响。

目前，法案仅对紧急车辆提供豁免。市政官员认为，这可能使某些弱势群体难以避免“经济困难”，从而影响公众对拥堵收费的支持。

AA的立场与奥克兰市议会相似，虽然对分时收费持开放态度，特别是在奥克兰，但并不意味着驾驶员会支持该法案。

AA发言人Martin Glynn表示：“关键在于如何执行：哪些道路会被收费？收费标准和适用时间是什么？人们能节省多少通勤时间？同时，是否有切实可行的公共交通替代方案？”

他补充说，AA会员普遍对此持怀疑态度，不确定该政策是否可行，并担心公平性和可负担性。

AA希望对法案进行修改，包括引入折扣、设定收费上限和增加豁免范围，提高收费制定的透明度，并要求在实施方案前，政府需确保获得社区的广泛支持。

Glynn认为，理想的拥堵收费方案应做到“恰到好处”，既能有效缩短通勤时间，又不会对那些不得不依赖汽车出行的人造成过大经济负担。

AA的交通监测工具和谷歌通勤时间数据显示，2017年至2024年，奥克兰三大高速公路中的两条在早高峰时段的通行时间有所增加。

过去七年间，西北高速公路从Westgate至市中心的通行时间从26分钟增至31分钟，南部高速公路从Papakura至市中心的通行时间从39分钟增至44分钟。

但在北岸高速公路从Albany至市中心的路段，由于通勤者可选择北岸公交专用道，通行时间反而从29分钟缩短至27分钟。

Glynn指出，南部和西北高速公路的通勤时间已恢复至疫情前水平，而北岸高速公路则有所改善，可能是因为北岸居民相比奥克兰其他地区更倾向于远程办公。

Parker表示，拥堵收费只是权宜之计，真正的解决方案应该是修建Kumeū bypass和在西北高速公路上增设公交专用道。

“我们根本出不了Kumeū。Kumeū居民每天讨论的就只有两件事：交通和缺少一所高中。”

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