新西兰两大城市,联手抵抗“三水改革”计划
后花园2022年10月31日援引OneNews网站报道:
新西兰两个最大的城市正在联手抵抗“三水改革”计划。
奥克兰市长Wayne Brown和基督城市长Phil Mauger表示,政府的主要纲领未能达成政治共识。
两位市长提出的替代方案已经得到了Waimakariri市长Dan Gordon的支持,他们希望有更多的领导人加入。
三位市长表示,现在是结束旧的分裂性争论,开始新的建设性对话的时候了,以便在整个新西兰地区达成共识。
他们的计划保留了政府改革方案的部分内容,包括保留新的水资源监管机构Taumata Arowai,但强调当地议会对基础设施的“所有权、控制权和问责制”。
市长们表示,最近的地方选举显示,政府目前的计划“永远无法获得必要的广泛公众支持,从而成为可持续的政策”。
“争论激烈,但存在共同点”
市长们表示,关于“三水改革”的争论一直处于分裂和激烈的状态,但目前已经找到了一些共同点。
他们的计划包括以下内容:
- 支持并认可新的税务监管机构Taumata Arowai
- 支持当地议会对税务处理和管道网络的所有权和控制权,以确保当地问责。
- 地方议会应保留雨水资产的所有权和管理权,以确保对交通和排水的清晰管理。
- 鼓励地方政府实体在合理的情况下,合并为区域水务组织(RWO),这些组织将无法在地方政府所有权之外出售。
- 应向符合条件的“三水”资产所有者提供可负担的资金,以确保对这些资产的高质量投资,提供更高标准的水务处理。
投资计划
市长们表示,可负担、结构良好的资金能对水务资产进行更好的投资。
- “国家基础设施合作伙伴”(Crown infrastructure Partners)将设立新的水务基础设施基金(WIF)。
- 将为大型地方议会或RWO提供全新的税务处理资产股权和投资渠道。WIF将为地方议会和RWO在水和废水资产方面提供长期投资/资金,并将进入债务市场。
- WIF将以商业方式运营,但只能由新西兰政府、ACC、新西兰养老基金或毛利部落(iwi)认购股权。
- 对于超过商定阈值的计划,WIF可以与理事会和RWO建立融资结构。
- WIF将像地方政府融资机构一样,管理债务和金融安排。可以把债务从理事会的资产负债表上划掉。
- 确保符合绿色投资原则,资产可以进入国际债券市场,但要确保新西兰对资产的所有权。
该计划称,RWO将由建造这些资产的地方议会拥有和管理。
奥克兰市议会下属的税务中心Watercare将作为RWO运作。
该方案称,“三水”提出的四个水实体的想法是基于不合理的分析。
该计划表示,大型实体远离他们所服务的社区,不会产生收益。
此外,该计划还规定,资产所有者必须和毛利族群(mana whenua)进行合作。
(责编:Rachel)