IMF增资与改革 拉加德面临艰巨考验
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在上周，拉加德争取到各国财长同意为IMF增资，以抑制欧元区债务危机，中国、印度、巴西和俄罗斯等金砖国家承诺，将会做出部分贡献，但要等到6月的20国集团(G20)峰会时才能公布各自的贡献金额。而作为回报，欧洲则可能必须放弃某些东西。
欧洲债务危机和美国经济复苏脆弱，使得新兴市场国家的经济实力越来越受到瞩目，这些新兴国家希望在IMF等国际金融机构中能够反映出与他们的实力相符的话语权。
巴西财长表示，贡献资金取决于能否得到更多IMF投票权的坚定承诺。印度财长则否认这两者间有任何的关连，他表示，俄罗斯和中国等其他新兴国家只是需要在国内取得出资授权的时间。
布鲁金斯学会研究员Domenico
Lombardi表示，现在宣布出资决定，是以便让新兴国家在未来几个月内有更多空间争取其他国家在投票权方面做出让步。延后宣布出资金额将增加这些新兴国家讨价还价的筹码，加强在下一回合份额磋商中的谈判地位。这些金砖国家已经意识到，需先发制人以达到所要的效果。增加额外资金的磋商给进一步谈判升级提供了有力的工具。
由于在11月份美国总统大选之前，奥巴马政府可能不会寻求国会批准2010年IMF的改革计划，这使得这些金砖国家在近几个月来越来越感到失望。 即便在改革后，在IMF中失去更多权势的可能是欧洲，奥巴马仍不愿将改革计划递交国会，原因是共和党可能反对美国向IMF增资，以在大选中争取到优势地位。 IMF改革计划可能在10月份的全球财经官员会议前完成，届时中国或成为IMF的第三大投票成员国。 拉加德需要对美国施加压力以通过IMF改革计划，实现对新兴国家的承诺。同时拉加德还要确保欧洲做出的承诺，将IMF委员会中的八个席位放弃两个，让给新兴国家。 IMF一直被要求向陷入债务危机的欧元区国家提供贷款，而IMF的领导人总是由欧洲人担任，这些因素都使欧洲在IMF理事会中的优势地位成为敏感问题。 上周六拉加德对外表示，会一步步实施改革。她说，每个人都希望有更大的投票权，所以改革总会有得有失。 而G20已经向新兴经济国家作出承诺，将随着时间的推移增加新兴国家拥有的成员国份额，以提高新兴国家的投票权，而这也正是新兴国家持续参与IMF问题的关键所在。 但是新兴国家要求拥有更大的影响力，并不只是投票权那么简单。中国的希望是，将人民币纳入IMF特别提款权(SDR)的一篮子货币，非洲则要求获得IMF理事会中的三分之一席位。 IMF下一轮投票改革的开始，将会是制定出成员国份额细则，而成员国份额决定了各成员国拥有的投票权、应贡献的资金额，及所能获得的贷款额度。这个细则把各国经济规模、外汇储备和贸易规模都考虑在内。 而目前的细则未能反映IMF自成立以来全球经济形势的巨大变化，尤其是新兴经济国家的崛起。由于新兴市场国家被要求向IMF提供更多资金以应对欧洲出现的债务危机，这些新兴国家要求加大改革的筹码也在增加。 巴西财政部长曼特加表示，金砖国家主要的要求是进行IMF的改革，而这些改革总会遭遇一些阻碍，而对欧洲而言，只拿钱不改革是很容易的。
