政府力推“疫苗护照”,未打疫苗或不让进餐馆酒吧,法律专家:难强制实施
后花园9月27日报道:
政府日前希望推出新西兰国内版的“疫苗护照”,类似中国国内的“健康码”,人们去餐馆、酒吧等场所,或者观看体育比赛或者音乐会等时需要使用。
本来“疫苗护照”是针对国际旅客的,但目前政府有意在新西兰境内实行。
不过有法律界人士认为,从法律的角度而言,根据人权法,在新西兰强制使用任何类似“疫苗护照”才能获取商业服务的做法,都有可能会受到挑战。
如果行政人员试图在上述场景中,强制实施这项规定,就可能会遇到麻烦,所以任何有关“疫苗护照”,或者是“疫苗证书”的实施就落到了商家头上,他们可能需要在对方没有“疫苗证书”时,自行决定是否为对方提供服务。
餐馆协会首席执行官Marisa Bidois表示,这对小企业来说是不公平的,他们可能不得不为此管理流程。她认为,要求中小企业或者其他任何企业来监管这种体系,都是过分的要求。
Bidois表示,在奥克兰目前的封锁之前,约70%的受访餐厅表示他们普遍支持“疫苗护照”系统,但最近这个比例已经降至50%。
“除非这是强制性的,否则很多人都不愿意执行这样的东西。不过也有商家挺支持的,并正在思考如何在实际操作中实施。”
奥克兰律师事务所Buddle Findlay的合伙人Sherridan Cook说,在新西兰境内强制使用“疫苗护照”似乎不太可能。
他说,实施是可以实施,但从法律的角度来看,最大的法律风险来自商家。
Cook表示,新西兰的《权利法案》不具有凌驾于其他立法之上的地位,这很可能仍然会面临挑战,但这又回到了一个问题上:这是对人们行动自由的合理限制吗?
有消息人士表示,强制性“疫苗证书”最终有可能会和全国各地实施的强制性扫描相类似。
虽然总理Jacinda Ardern规定,为了追踪接触者,人们必须在到访商家时使用app扫描追踪二维码,或者手动签到,但法律只规定了商家必须为人们提供可供扫描的二维码,或者可以手动签到的条件,商家并不需要强迫人们扫描或签到。
Cook表示,考虑到目前病毒的威胁,制定类似的规定将是合理的,但这将会把责任推到商家身上,在可预见的未来情况不会变得太糟糕,于是这项规定的实施,将取决于商家本身。
他认为,有些商家可能会将此作为营销手段,例如告诉别人说,来我们的店吧,这里所有员工都接种了疫苗,而且也只允许接种过疫苗的人进来。
卫生部全国数据化服务经理Michael Dreyer表示,“疫苗证书”将符合国际标准,最有可能采用二维码的形式,可以扫描和验证。
这将会给商家带来许多问题,譬如他们要如何扫描这些文件,以及是否需要自己掏腰包建立相关系统。
疫情应对部长Chris Hipkins表示,“疫苗证书”第一阶段的细节将会在未来几周公布。
责编:嘉荣