中美初步握手言欢，新西兰在紧张什么？
后花园内容部1月17日综合报道：
俗话说，鹤蚌相争，渔翁得利。在中美贸易战如火如荼的18个月里，新西兰是那只渔翁吗？
2018年7月，中美贸易战正式打响。双方你来我往，各自通过关税手段向对方施压。中国商务部曾在声明中指出，美国“发动了迄今为止经济史上规模最大的贸易战”。
中国是美国重要的农业出口市场。此次贸易战，中国频频从农业下手。先是对美国大豆征收25%的额外关税，继而宣布暂停购买美国农产品。
贸易战可以打，但农产品不能不要。既然不从美国进口，在无法自给的前提下，就必须考虑其它渠道。
目前，新西兰是中国最大的农业进口来源国。2018年，新西兰对华出口总值超过$170亿，主要产品为乳制品、肉类和木材。
新西兰对中、澳、美出口额（2008~2018）
16日，中美正式签署第一阶段贸易协议，激烈的贸易交战也随之告一段落。尽管贸易战是对全球经济秩序的公然破坏，从长期看，对谁都没有好处。然若论及短期利益，则要具体问题具体分析。具体到新西兰，有声音认为局面略显紧张。
根据新协议，中国同意未来两年从美国购买价值$400亿的农产品。对此，前新中关系委员会主席，现就职于新西兰国际商务论坛的Stephen Jacobi直言，协议签署可能会对新西兰产生影响。
“中国承诺进口大量美国农产品。问题在于，部分内容恰恰是我们希望对华输出的产品。”
每年，新西兰有30%的乳制品销往中国，价值合计$50亿。
由于不清楚美国是否在此次协议中获得关税或出口认证等方面的更优待遇（相对于新西兰），已经有乳企对未来前景感到担忧。
有人悲观，也有人乐观。农民联合会就相信，地缘政治紧张局势趋缓只会是一件好事，尤其当缓和最终带来贸易保护的削弱。
联合会主席Katie Milne称，乳制品和肉类企业也许会有一些担忧，但从美国增加进口并不必然意味着新西兰出口会下降。
“美国减少对华出口后，产品会转向第三方市场。如果美国对华输出增加，那第三方市场或许会出现机会。”
另一个好处是，为降低贸易战对农民的影响，美国曾发起对农补助。此次签署协议，补贴或许会随之告停。
作为ASB首席经济学家，Nick Tuffley不认为中美协议会让新西兰受伤。在他看来，乳制品和肉类是新西兰最大出口产品。尤其在乳制品方面，新西兰具备不可比拟的优势。
“全脂奶粉是新西兰占比最大的出口产品，而美国的出口乳制品主要是黄油和奶酪。就乳业出口而言，美国还不是新西兰的对手。”
他认为，美国新增的输华农产品将主要集中在新西兰的非强势领域，比如大豆或畜牧谷物饲料。
“随着中国经济不断发展，新西兰对华乳蛋白输出仍将保持强劲，短时间内不会受到影响。”
然而空穴来风，未必无因。
在去年11月签订的新中自贸升级协定中，新西兰的林木和纸品贸易可谓最大赢家。不仅99%的出口产品可享受中国开启的优惠通道，另有12种新增品类将在未来10年内加入关税减免行列。然反观乳制品，尽管希望提前取消对华出口关税，可惜中国坚持要按原计划等至2024年。一场新中自贸升级协定的狂欢，却与之无关。
那么，如果此刻美国获得更优待遇，是否会干扰新西兰乳制品的在华市场？
对此，新西兰外交与贸易部表示，中美协议涵盖多个领域，对新影响仍有待观察和分析。无论如何，全球贸易将从中美争端的持续解决中获益，商业信心也会随之增强。外贸部强调，符合多边贸易规则的全球经济秩序符合新西兰利益。
与此同时，国家党同样乐见其成。贸易发言人Todd McClay称，新西兰高度依赖对华贸易，而对华出口也成功推高了新西兰的货物出口价格。不过他认为，中美贸易关系的缓和才刚迈出一小步。
Jocobi提醒，中美协议是否符合世贸组织规定，这一点值得关注。
（责编：番茄捣蛋）
