遭联合政府三党一致抨击,新西兰央行处境尴尬
后花园11月28日援引Stuff报道
一位观察央行的经济学家预计,央行行长Adrian Orr和新任副财长Shane Jones可能不对付。
据了解,央行工作人员对Jones在这个任期内可能采取的措施有些担心。
Jones曾在2017-2020任副财长,并将央行员工形容为“法利赛人”(言行不一的伪善者),讽刺其只会做些机械、琐碎的事情。
曾任央行顾问的经济评论员Michael Reddell认为,Orr和Jones个人风格相似,性格浮夸,情绪动荡,一点即燃。但本届政府中,Jones更感兴趣的是自己的职务,而不是央行。
Reddell表示,目前尚不清楚新政府将如何改革央行,但现任财政部长Nicola Willis在大选前曾表示,她对未进行审查便任命Orr连任行长的决定感到“震惊”。
他认为,央行工作人员的确应当感到压力,尤其是在员工和支出方面。Willis去年表示,央行的员工人数已从2018年6月的255人增加到2022年6月的454人。
“几个月前,给央行的资金大幅增加,一直持续到2025年。政府不能立即对央行的预算做出改变,但可以发出这样的信号:如果以后再回来要钱,不会再有这么多。”
Reddell说,政府应该让央行更好地任命货币政策委员会成员,而不是简单拿掉央行肩头的一个职责。
央行前高级职员Geof Mortlock表示,该行员工的担忧不无道理,而担忧的对象不仅仅是Jones。
“Nicola Willis希望做出一些根本性的改变。有很多问题需要关注。员工的担心是合理的。”
另一位经济学家Cameron Bagrie表示,央行的独立性需要得到尊重,但应该有问责制。
“我担心的是董事会。这是一个非常重要的机构,需要适当的治理。如果有问题要问,那就得问最高层。”
联合政府谈判协议中,要求将央行从目前的双重使命:稳通胀、促就业,削减为仅关注通胀。
2019年,优先党参与组建的联合政府为央行引入了就业目标。
2012年,优先党党魁Winston Peters甚至称央行对通胀的关注是“短视的”,希望央行同时考虑经济增长、出口增长、纽币价值和就业,身兼多职。
但此次谈判中,优先党并未就央行的职责精简提出异议。
Infometrics首席预测员Gareth Kiernan表示,鉴于优先党并未反对促进就业从央行的任务中移除,因此,如果央行被指在控制通胀方面过于投入,Jones也没有立场抱怨。
“央行Orr相对偏左,但他和Jones的政治观点中,有一些相差不大。而Seymour和Orr更有可能发生冲突。不过,如果Jones对某件事感到心烦意乱,他有可能和任何人打口水仗。”
的确,Seymour也对Orr提出过激烈批评。
去年,时任财长Grant Robertson任命Adrian Orr继续担任五年央行行长,遭到Seymour痛斥。他指责Orr放纵和缺乏专注度。但他同时认为,如果他能做好自己的工作,个人性格都不是问题。
“但如果不能,他就需要重新审视自己的立场。”
在10月14日大选之前,Seymour还表示,货币政策委员会在“中期”实现通胀目标还不够。
他认为应该在央行的职权范围内规定一个更具体的时间框架,就算这会导致央行更激进地上调OCR也在所不惜。
他还提出取消货币政策委员会,再次把制定货币政策的责任交给央行行长。
行长需要吸取各方的专业知识和研究成果(在2019年成立委员会之前的做法),但他需要对自己决策后果负责。
Seymour认为,当前的制度下,很难让委员会承担责任。例如,如果把未能实现目标的7名委员会成员全部解雇,势必会破坏稳定。
“如果让一大群人负责,等于是在说,没有人为此负责。”
可以想见,联合政府中的三党都和自己不对付,Andrian Orr的工作可能不太好做。
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