新澳关系牢固，但贸易摩擦不断——签署刑事档案共享协议 澳超市下架本国产品 ... ... ...

　　后花园新西兰房地产在线2月12日 上周末，新西兰总理对澳大利亚进行了国事访问。

　　在悉尼有800人参加的见面会上，澳洲总理艾伯特称来访的新西兰总理约翰‧基“不只是兄弟，还是灵魂伴侣”。又说，“我知道在座的很多人都喜欢他(约翰‧基)。他是自己国家名副其实的领袖，他的愿望和模范作用在塔斯曼海这边也受到欢迎。”显然，新澳两国的关系非同一般。

　　不过，正如过去一贯的做法，崇尚势力政治的澳大利亚在新西兰总理访问期间，除了口头表达兄弟情义之外，在很多实质性的问题上都没有做出兄弟般的表示。澳大利亚仍然对生活在那里的新西兰人实施歧视性政策，不准他们享受各方面的社会安全保障;澳大利亚政府也拒绝干预其超市抵制新西兰产品等等。在这些方面，澳洲总理可说是王八吃了秤砣，铁了心了。澳洲总理说，新西兰人可以进入澳大利亚工作，这已经是特权了。但澳洲工党的政策则略微宽松。工党承诺说，在澳大利亚生活十年以上的人可以获得学生贷款。

　　在战略问题上，两国显然贴得更近一些。在商界的力推之下，澳政府邀请新西兰参加今年11月在澳洲举行的G20大国会议(艾伯特更将这个决定奉承为“G21”)。这将是澳大利亚举办过的最高级别的世界性会议。澳洲甚至还邀请新西兰参加今年七月在悉尼举办的“B20”(商界20强)会议。从这个方面来说，澳新两国关系还是取得了实质性的进展。

　　澳总理艾伯特称，他的挑战就是把澳新两国的由于历史形成的纽带关系变成强大的经济关系，使两国的经贸关系成为一体的市场经济。这对新西兰来说当然具有正面意义。

　　新澳共享刑事档案

　　约翰‧基出访澳大利亚期间，两国签署了共享刑事档案的协议。

　　新西兰司法部长柯林斯(Judith Collins)和澳大利亚总检察长皇家律师布兰迪斯(George Brandis)宣布，两国将扩大个人刑事档案方面的合作，为两国的就业市场提供相关的个人刑事背景资料。

　　在这之前，新西兰已经与澳大利亚昆士兰州试行过刑事信息共享的合作，非常成功。此次更高层面的合作，直接原因就是2011年发生的一次谋杀案。新西兰基督城女孩贝里斯(Jade Bayliss)被害。二次杀人凶手麦克劳格林(Jeremy McLaughlin)被判终身监禁，23年中不得假释。

　　按照当时的法律规定，陪审团成员不得了解凶手麦克劳格林(McLaughlin)在澳大利亚的犯罪史。实际上，罪犯迈克劳林1995年曾在澳大利亚殴打14岁少年维多特(Phillip Vidot)，他的一个同伴则开车碾压受害人致其死亡。法院以过失杀人罪，判处迈克劳林12年徒刑。四年后的2001年，他被驱逐出境，回到家乡新西兰。

　　迈克劳林(McLaughlin)过往的犯罪史激起了多方呼吁，在司法部长科林斯(Judith Collins)女士的授权下，澳大利亚和新西兰开始加大共享刑事案例信息的合作。

　　在与澳大利亚昆士兰合作成功后，两国目前已经签署了新的谅解备忘录(MOU)，准备把这项合作扩展到澳大利亚各个州，以及两国所有相关的组织。这也是在悉尼召开的“澳新联合内阁会议”(ANZJCM)所作决定的一部分。

　　科林斯部长说：“很多情况下，新西兰雇主需要获取澳大利亚和新西兰两国的犯罪记录，才能对雇用事项作出充分知情的雇佣决定。这对雇用涉及儿童和弱势群体的工作人员十分重要。不能让我们的社区受到危险人物的威胁。”

　　澳大利亚国会参议员布兰迪斯(Brandish)说，生活在澳大利亚的新西兰人，任何时候都有60万人左右。他说：“简化对刑事背景的调查将有助于加强社区安全。”

　　“随着澳大利亚和新西兰两国之间劳动力的互动，两国能够相互获得对方人员的背景资料，这是有意义的。”

　　作为现有法庭审判的一部分，在应聘者许可下，雇主可以代表他们向司法部要求查看相关人员犯罪历史记录。

　　澳洲超市下架新西兰产品

　　尽管在战略和档案合作方面取得了很多成就，两国在贸易方面却发生了摩擦。

　　由于澳大利亚极端爱国主义势力抬头，新西兰制造的产品正在被大批下架。厂家担心，这种势头最终是否会扩展到更多产品。

　　新西兰食品和饮料生产商表示，澳大利亚跨国连锁超市Coles和Woolworths正在争相成为“最具澳大利亚商品特色”的公司。这一经营宗旨直接导致了极端的排外措施，那就是抵制外国产品。

　　新西兰一家主要出口商说，由于受到“购买澳洲国货”运动的影响，澳洲各家超市每天都在取消越来越来多的新西兰产品。

　　总理约翰‧基在本次访问中的一次高级会议上曾经提出这个问题，但澳大利亚总理艾伯特(Tony Abbott)拒绝就此事进行讨论，称他不会干预超市的做法。

　　约翰‧基认为，禁止新西兰产品进入澳洲超市即使没有违反澳新两国签署的“密切经济关系协议”(CER)的具体条款，也似乎已经违背了这个条款的精神。

　　为此，工党领袖坎利夫(Cunliffe)认为，基先生在谈判中的态度过于软弱，“购买国货”运动违反了“密切经济关系”协议的精神。按照这个协议的规定，签约国双方有义务以平等的态度对待对方的产品。也就是视对方的产品如本国生产的产品。

　　作为回应，澳洲总理艾伯特表示，如果有外国公司认为自己受到了“购买国货”运动的影响，它们可以向澳大利亚商业委员会(ACC)提出投诉。

　　目前为止，新西兰受到影响的产品包括，奶酪、冷冻食品和蔬菜。

　　新西兰出口部(ENZ)女发言人比尔德(Catherine Beard)说，这类产品最容易受到排斥，但澳大利亚超市要去除广受欢迎的新西兰品牌，如“Watties”，不是件容易的事情。

　　实际上，2012年的时候，当澳洲超市把新西兰公司生产的“大陆奶酪”下架后，澳大利亚的消费者已经感到了不高兴。

　　但食品和杂货协会首席执行官李奇(Catherine Rich)说，新西兰一些品牌产品正被下架，一些本地出口商担心，这种排斥可能会扩大化。她说，谷物出口商和非食品制造商，如卫生纸和护发产品生产商等，对此感到特别担心。

　　Coles和Woolworths两家公司在澳大利亚的零售市场中占据百分之80的份额。如果这场“购买国货”运动持续下去，新西兰企业将遭受数亿元的损失。

　　李奇女士说，冷冻食品生产商Talleys在澳大利亚遭到下架的产品达到40几种。供应商也停止了10种Talleys产品的供应。

　　Talleys联席董事总经理塔利(Michael Talley)先生说，在这场抵制运动开始之前，他的公司每年都向澳大利亚出口900吨的冷冻菠菜。

　　他说：“他们(澳大利亚)不再拥有自己的品牌系列，因为澳大利亚根本就没有自己在这个方面的生产商。”他补充说：“仅限购买澳大利亚产品的政策正在日益扩大。”

　　Talleys公司受到排斥的产品有肉类、鱼类、蔬菜和奶酪等日常产品。塔利先生支持本国政府根据“密切经济关系协议”(CER)向澳方提出投诉。他说，他的公司已经向政府提出了建议。

　　与此同时，一些人建议，新西兰应该采取以牙还牙的措施，抵制澳大利亚产品。

　　工党食品安全发言人奥康纳(Damien O'Connor)说，新西兰应该引入原产国标签的做法，这样，新西兰人才能知道，他们购买的产品是否来自澳大利亚，藉以“回敬”对方的做法。

　　据信，新西兰本地食品公司Countdown，由于投身澳洲公司Woolworths旗下，可能遭到新西兰人的强烈抵制。消费者认为这个公司对本国不够忠诚。

　　然而，“购买新西兰产品”运动(BNZM)发言人威尔逊(Scott Wilson)先生表示，他领导的组织对澳洲的“购买国货”运动不会做出过激反应，也不会发出太大的声音。实际上，他们与另外一个单独的组织：“澳洲产”组织具有合作关系，双方都鼓励消费者购买本国产品，但不支持排除外国产品的做法。