专家警告：新西兰人或面临更多税负，越早启动越好

后花园11月12日援引RNZ报道：

新西兰人是否需要缴纳更多税款，可能成为未来几年的一个关键问题。

尽管近期的讨论集中在新西兰是否需要征收资本利得税，但分析师表示，首先需要解决一个更基本的问题：我们是否收集到了足够的税收。

新西兰财政部首席经济顾问Dominick Stephens在最近的一次讲话中指出，国家目前的财政赤字约占国内生产总值的2.4%。

财政部在《2021年长期财务状况声明》中指出，新西兰经济面临多方面的压力点，包括气候变化的成本、新西兰人寿命延长和医疗费用的上涨。如果支出和收入遵循历史趋势，净债务可能会走向不可持续的轨迹。

与此同时，尽管新西兰的成本在增加，但纳税人口的比例预计将会下降。

新西兰税务局在其今年的长期咨询简报中也提出了这一问题。

这是国家最重要的问题

奥克兰大学经济学教授Robert MacColloch表示，经济的疲软意味着国家可能难以找到足够的收入来支持卫生和教育，从而在下次选举中掀起税收辩论。

“我认为这将定义下一次选举。工党可能会借鉴英国工党的做法，需要增加税收来支付社会服务费用。国家党则不会愿意这么做。我认为两党都没有提供一条通向伟大的道路。”

他认为目前并没有出现能帮助新西兰经济增长的新兴产业。

“这是国家最重要的问题……我们有两个政党，一个是工党，主张因为人口老龄化和重建医疗系统而需要增加税收，另一个是国家党，反对增加税收，试图通过引入Lester Levy或通过裁减中层管理以寻找效率。”

他认为储蓄账户可以作为一种替代方式。

“有些人推荐澳大利亚的做法，他们有强制性的退休储蓄账户。KiwiSaver的平均余额只有$30,000，而澳大利亚的平均为$300,000，他们仍然认为这不够……这些储蓄账户创造了替代的资金机制。”

越早开始越好

税收评论员Terry Baucher表示，Stephens提到的2.4%的赤字相当于约$10亿。

“政府的削减措施在理论上有助于平衡账目，但我知道有些经济学家会认为，这可能会重复2010年后英国的情况，反而加速赤字问题。”

“我的观点是，当考虑到养老和与老年医疗相关的成本上升，再加上天气事件频繁发生时，税收增加只是时间问题。大概需要接近国内生产总值的2%，也就是$8亿。我补充一点，这不可能立刻实现，而是需要分阶段进行。”

“越早开始越好，但现政府的政治立场似乎是试图将问题推迟。年长且富裕的婴儿潮一代和X世代可能不得不承担额外的税负，因为他们拥有财富，但也可能不会支持改变。”

他表示：“无论是否愿意，税收在某种形式下都会增加。我们尚未真正考虑到气候变化减缓所带来的风险。”

他还提到财政部自2016年以来的信息一直很明确。

“在现行系统中，资金不足。我们要么增加税收，要么进行一些非常剧烈的改变。”

尽管养老金通常被视为可以调整的领域，但它的变化较为缓慢。

“气候变化正在发生。”

Baucher表示，人们经常用家庭的类比来讨论政府债务。但对于政府来说，管理债务比完全没有债务更为关键。

“关键在于如何使用债务……我不认为可以轻易削减$10亿。”

他建议国家考虑社会保障税，这些税直接用于资助福利和养老金支付。他称养老金领取者普遍存在一种误解，认为他们已经“缴纳了税收”来领取养老金，但实际上并非如此，他们缴纳的税收是用于支付在他们工作时领取养老金的人。

奥塔哥大学的Dennis Wesselbaum赞同这一说法，人口老龄化可能会对公共财政产生压力。

“随着人口老龄化，可能需要增加新西兰的税收。随着退休人数增加，对医疗和其他服务的需求也会增加。”

他认为新西兰还可以着眼于提高现有政府服务的效率或缩小政府规模，或鼓励老年人继续在劳动力市场工作。新西兰还可以吸引更多年轻移民，以帮助平衡人口结构变化，或者探索其他增加收入的方式，如其他形式的税收。

新西兰倡议组织首席执行官Eric Crampton表示，这最终归结为选择。

“要么增加税收，要么减少支付给老年人的福利，或者减少其他支出，或者在某种程度上进行组合。”

Simplicity首席经济学家Shamubeel Eaqub称问题在于服务需求增加的同时，纳税人数量预计会减少。

此外，未来没有考虑到退休而没有房产的老年人压力增加的因素。新西兰人需要审视提供哪些服务、提供给谁以及服务质量。

“总会有你必须做的事情和你选择做的事情的区别，以及你提供的服务质量。”

“我们对自己许下了许多过于慷慨的承诺，远远超过了我们愿意准备的。”

责任编辑：番茄捣蛋