全新帮派法今日生效，警方权力升级，加强帮派打击

后花园11月21日综合报道：

全新帮派法案今天正式生效。

根据专家对澳大利亚类似法律的效果以及新西兰过去采取措施的分析，外界对于该法案可能会如何发挥作用已经有了一定的预测。

联合政府通过《2024帮派法案》（Gangs Act 2024），明确表达了对帮派活动进行强硬打击的意图，这是其百日计划的一部分。尽管有些人认为该法案不必要，甚至质疑其合法性和可执行性，但政府坚持推行，引用西澳大利亚和昆士兰的严格反帮派法作为成功案例。

2024帮派法案的内容

从11月21日起，警方将通过《2024帮派法案》获得新权力，以打击和干扰帮派活动。

- 禁止公开展示帮派标志。

- 允许警方命令公共场所的帮派成员解散。

- 可申请法院命令，禁止特定罪犯之间的“交往和沟通”，为期三年。

- 帮派成员身份在量刑时将作为加重因素。

违反公开展示标志的禁令或不遵守解散命令的个人将面临最高六个月监禁或最高罚款$5000，而违反不合谋命令则可能导致最高五年监禁或罚款$15000。

法案的立法模式更接近澳大利亚，通过刑法限制帮派的公开存在，而不是像英国或美国那样针对有组织犯罪集团的具体活动。

该法案参考了西澳大利亚2021年的《刑事法案（非法结社和禁止标志）》中的规定，但未像澳大利亚那样禁止帮派纹身。

澳大利亚法律的效果

昆士兰在2013年首先引入严格的反帮派法，随后在2016年进行改革。然而，数据显示这些法律未能显著减少总体犯罪率，暴力犯罪、严重犯罪以及与帮派活动相关的毒品犯罪有所上升。

昆士兰科技大学副教授Mark Lauchs指出，这类立法的目标可能是限制帮派在社区中的存在，而不是解决有组织犯罪。他表示，昆士兰的法律确实在某种程度上达成了目标，但这种成功更多是因为帮派成员迁移到其他地区。

然而，他认为新西兰的帮派无法像昆士兰那样“迁移”，加上新西兰的帮派文化与澳大利亚截然不同，因此类似成功可能难以复制。

新西兰帮派问题的特殊性

- 2023年的一份报告指出，新西兰的帮派文化具有独特性，其中一些帮派拥有成熟的商业结构，而一些传统帮派则由家庭成员组成。

- 殖民化、社会边缘化和同化政策，以及国家和宗教机构中的虐待和忽视，都是推动毛利人加入帮派的因素。

- 澳大利亚的摩托帮文化源自美国，而新西兰的帮派则主要由毛利人和太平洋岛民的社会脱离所推动，并具有代际传承的特点。

墨尔本大学犯罪学教授Juan Tauri（Ngāti Porou）表示，这项立法更多基于意识形态而非实证研究。他担心禁止展示标志可能会导致警方使用更广泛的权力来骚扰毛利人和太平洋岛民，甚至可能误判无帮派背景的人。

争议与历史

新西兰的帮派问题可以追溯到20世纪50年代，而第一部反帮派法案出现于1987年。然而，过去的许多措施并未有效减少帮派的危害。

例如：

- 2009年，《反帮派标志法案》试图禁止在公共场所展示标志，但被法院驳回。

- 2023年的新法案则通过修改多个法案来赋予警方更多权力，干扰与帮派有关的犯罪活动。

一些学者和政策评论人士指出，帮派问题的解决需要采取公共健康的方式，而不仅仅依赖刑事司法手段。

终结帮派标志展示或成员集会的法律可能会产生“意外后果”，如推动帮派寻找新的识别方式，或导致帮派活动转入地下，从而进一步加剧社会疏离。

未来挑战

新法案生效后，帮派预计将迅速对其合法性提出挑战。与此同时，帮派活动的根本原因，例如社会经济条件的改善，仍需被认真对待。

责任编辑：番茄捣蛋