新西兰最低工资设置偏离初衷，沦为“青少年工资政策”

后花园2月8日综合报道

上周，联合政府宣布将最低工资上调2%，至23.15纽币/小时，这是十多年来最小的最低工资涨幅。

工作场所关系部长Brooke Van Velden原本提出的涨幅更小，但没有在内阁获得通过。

根据国家党和优先党的联合协议，政府承诺每年“适度提高”最低工资。而Van Velden所在的行动党主张在整个执政周期内冻结最低工资。

新标准将于今年4月实施，届时的通胀预计会降至4%，依然远高于2%的最低工资涨幅。

Van Velden指出，近年来最低工资的增长速度超过了通胀率和工资中位数涨幅。

2016年至2023年间，最低工资增长速度几乎是通胀率的两倍，目前约为工资中位数的72%，与其他经合组织国家相比，这一比例相对较高。

工党工作场所关系发言人Camilla Belich称其为“可悲的增长，令人失望”。

“随着商品和服务价格持续攀升，联合政府无视最弱势的群体，没有将最低工资提高到与通胀相符的水平。”

然而，最低工资领取者大多是年轻人和兼职员工，是否真的属于最弱势群体，要打个问号。

工会建议将最低工资提高到与生活工资相同的水平。

但新西兰商会表示反对，称生活工资是根据四口之家的需求确定的，但大多数最低工资人口并不负责养家糊口。

Motu Research 2021 年的一篇论文发现，最低工资变化的影响主要集中在青少年员工和特定行业。

作者 David Maré 和 Dean Hyslop 表示，超过一半的 16-17 岁员工和 43% 的 18-19 岁员工的工资等于或低于最低工资。

“这次审查的主要结论是，过去二十年新西兰的最低工资实际上已经成为青少年工资制定政策。”

Maré 和 Hyslop 表示，工资水平不应根据总体指标来设定，而应关注关键子类别的需求。

该报告没有评估最低工资对生产率的影响，但对试图使用政策工具提高低家庭收入的做法提出了批评。

“最低工资作为一种再分配工具在很大程度上是无效的，许多时薪较低的人生活在收入较高的家庭中”。

宏观经济影响

商业、创新和就业部MBIE原本建议最低工资增加4%。

MBIE相信，只要最低工资涨幅不超过 5%，就不会在今年导致工作岗位流失或员工工时缩减。

然而，由于经济条件困难，MBIE希望部长谨慎行事，并选择略低于通胀率的最低工资涨幅。

Maré 和 Hyslop 的 Motu 论文指出，没有发现明确的证据表明最低工资上涨会导致相关群体的失业。

因此两人认为，最低工资政策既不像支持者声称的那般有效，也不像反对者所说的那么具有破坏性。

责任编辑：charles