RMA面临重大修订，地方议会部分权力或遭剥夺

后花园6月18日综合报道：

政府表示，若地方议会的决策对经济增长、开发或就业造成负面影响，中央政府将收回部分权力。

住房事务兼《资源管理法》（RMA）改革部长Chris Bishop在惠灵顿一场商业活动上表示，新版RMA法规将防止地方议会拖延住房开发项目。

Bishop表示：“几十年来，地方议会一直试图把住房问题推给别人，而我们的规划体系又纵容了这种行为。”

他指责地方政府是住房增长面临的最大障碍之一，并表示将在国会正在审议的RMA修正案中加入相关条款。

Bishop称：“RMA将最终决策权下放给地方政府的做法，并未奏效。也许有人会问‘为何不把这事交给地方议会？’现实是，中央政府对地方如何规划、运作城市有着强烈关注。”

“一个失败且功能失调的规划系统，其代价由中央政府、也就是全体新西兰人承担——每年$50亿的住房补贴正是这种失败的结果。因此，我们有充分的理由采取行动，确保地方议会能够正确规划。”

在中央政府行使此项权力前，部长必须先评估地方议会的作为是否符合RMA的国家指导方针，并与该议会进行沟通。

这一条款仅作为过渡性措施，直到新的规划法律于2027年实施，以配合地方政府的新一轮长期发展计划。

此外，政府不再打算将“中等密度住宅标准”（Medium Density Residential Standards, MDRS）作为地方议会的可选项。

根据MDRS标准，开发者可以在一块地皮上建设三栋、每栋最多三层的住宅，无需申请资源许可。这项标准由上届政府提出，并在国家党支持下通过，原本代表了两党在住房问题上的共识。

然而，在本届政府执政初期，国家党曾一度将MDRS转为可选政策。但Bishop现在表示，大多数议会已经更新了规划以纳入MDRS，如今再修改将“低效且浪费资金”。

Bishop周三发布了一份关于政府住房规则改革与RMA改革如何配套的讨论文件。

“明年我们将以一个新的规划系统取代RMA，使新西兰在规划与建设住房及基础设施方面更加高效。”

“这是一次重塑规划体系、推动住房增长的巨大机遇。”

讨论文件中进一步说明了六项计划中的法律变更内容：

1）为一、二级地方议会设定“住房增长目标”（Housing Growth Targets）；

2）允许城市更容易在边缘地带向外扩展；

3）加强《国家城市发展政策声明》（NPS-UD）中的住宅密度提升条款；

4）要求地方议会推动更多城市混合用途分区；

5）废除最小户型面积及阳台强制要求；

6）将MDRS标准设为地方议会的可选项。

上个月，部长们还公布了一系列拟议变更，涉及地方议会在公共咨询中的监督权。

根据新的RMA改革提案，在特定土地分区上，最多70平米的“Granny Flat”（独立小屋）和最多10户的“papakāinga”（毛利家族集居形式）将无需资源许可即可建设。

对于papakāinga，还允许最多100平米的商业活动、环保项目、最多8名客人的住宿服务，以及教育、卫生、体育、marae（毛利会堂）、urupā（毛利墓地）和 māra kai（社区菜园）等配套设施建设。

中等规模的papakāinga（最多30户）将被列为“限制性酌情审批”类别，超过30户的项目则归为“酌情审批”类别。

责任编辑：番茄捣蛋