是车还是房?新西兰小型住宅第一案,惊动国会,或带来建筑法改革
后花园新闻部2019年8月8日援引TVNZ报道:新西兰小型住宅的业主正在和政府抗争,他们认为一些规定既不公平,而且前后矛盾。
由于新西兰没有关于小型住宅的具体立法,一些议会将其视作建筑需要满足整套建筑质量标准,而另一些又视作是车辆,受《道路交通安全法》(Land Transport Act)管理。
Alan Dall在坎特伯雷的Amberley海滩拥有一套小型住宅,他的房子就属于第一类,被列为了建筑。目前,他正在寻求法律帮助希望可以保住这套亲手打造的房子。
他表示,选择建造一套小型住宅是因为这是一种非常不错的生活方式。“房子没有接入电网,我不需要支付任何的电费,阳光提供了我的一切能源所需。这是一种非常省钱又舒适的生活方式,整洁干净而且可负担。我亲自打造了这套房子,打造了所有的一切,花费还不到37,000纽币。”
但是尽管Dall的房子建造了轮子、可以移动,Hurunui地区议会认为这是建筑,而不是车辆。议会去年给他下发了一个整改通知(Notice to Fix),摆在Dall面前有两条路:要么拆除自己的房子,要么花费数千纽币将房子固定在地上,达到建筑规范,获得验收证书。
Dall找到商业、创新和就业部(MBIE)希望他们做出支持是车辆的决定,但MBIE与议会站在了一起。Dall不得不将诉诸法律,他将两个部门告上了基督城地区法院。他表示,预审听证会将在下个月举行,届时会确定正式庭审日期。
Dall指出:“我们制定了一个计划,将向法官展示此前所有相关的案例,法官将判决‘如果决定适用于一个案例,就应该适用于所有其他类似案例。’”
当局没有理智
在坎特伯雷Rangiora,Eco Cottages公司的老板Colin
Wightman也发誓要和Waimakariri地区议会作斗争,他称“当局没有理智”。
Wightman是一名小型住宅的制造商,他也将要收到整改通知,他称这意味着,由于合规成本太高,他要被迫停止制造房子的事业。
他称:“一些议会对于小型住宅的态度很积极,同意可将它们安置在假日公园或私人住宅上。但一些议会则不然,如Waimakariri 和 Hurunui,我猜他们之间在互相通气。还有如Tasman 和 Marlborough地区则采用中立态度。这种执法方式的前后矛盾本身就是一个问题。”
对此,Waimakariri地区议会的相关负责人Nick Harrison表示,在建筑法案给与小型住宅更加明确的规定前,建筑许可部门都需要继续确保新建物达到最低的安全标准。
他指出Eco
Cottages是一个很棒的概念,但议会需要确保它们对希望住进去的人安全可靠。
Wightman表示,现在Dall一案引起了所有人的瞩目,这将为新西兰小型住宅领域的未来带来重要影响。
该案也由绿党议员Gareth Hughes提交给了国会讨论, 他表示小型住宅是应对住房危机的一个创新解决办法。“我认为这充分挖掘了新西兰人的理想,即亲自打造自己的房子。因此,如果这是人们想要的,我们应该为他们铺好道路,提供清晰明确的法律规定。”
建筑部长Jenny
Salesa在国会上表示同意Hughes的观点,Salesa目前正在对建筑法案进行审核分析。她赞同政府应该研究一切解决住房危机的创新途径。
Hughes还表示,小型住宅的业主不应该受累于无法负担的合规费用,但也表示政府不应该提供变通方案,让人们在建物上安装轮子就称之为车辆。
MBIE方面也给与了回应,其相关负责人Anna Butler表示,不管是什么建筑类型,建筑法案旨在保证建筑使用者的安全,不会对他们健康造成危害。“政府希望确保小型住宅是健康安全耐用的,这样才能保障人们安居。”
(责编:Diane)