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德国'铁娘子'当选欧盟主席:希望英国有序脱欧,不然可以继续延期。

转载Autor: 英国那些事儿
德国'铁娘子'当选欧盟主席:希望英国有序脱欧,不然可以继续延期。
Zusammenfassung当地时间7月16日,欧洲议会投票选举在法国斯特拉斯堡总部落下帷幕,德国前国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)以微弱优势过关,获得下届欧盟委员会主席的职位。

当地时间7月16日,欧洲议会投票选举在法国斯特拉斯堡总部落下帷幕,德国前国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)以微弱优势过关,获得下届欧盟委员会主席的职位。

不出意外的话,冯德莱恩将于今年11月开始为期5年的任职,她也是自欧盟成立以来的首位女性委员会主席。

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在选举结束后,冯德莱恩承诺:尽管压力很大,但她未来将致力于建立一个团结协作又强大的欧盟,会更加重视环境保护和数字税收的问题,此外,她还对英国“脱欧”的问题表示了看法。

尽管冯德莱恩在欧盟选举中获得首席,但实际上,她是半路出家,直到43岁才在政坛崭露头角,并在德国总理默克尔的提携下逐渐站稳了一席之地,被称为“德国铁娘子”。

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一、铁娘子的政坛之路

冯德莱恩能够进入政坛,与他的父亲有分不开的关系。她出身于政治世家,父亲是德国基督教民主联盟党的元老级人物,曾担任Lower Saxony州州长,因为冯德莱恩出生时,他的父亲时任欧洲高级官员职位,所以她在比利时首都布鲁塞尔一直生活到13岁才回到德国。

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在大学期间,冯德莱恩也没有表现出太多进入政坛的想法。她在德国哥廷根大学取得经济学学士学位后,又前往伦敦政经学院深造。

在此期间,她对医学产生了浓厚兴趣,于是在1980年左右,她前往德国汉诺威医学院求学,随后,又前往哈佛大学深造,并在1987年取得了哈佛医学博士学位。毕业后,冯德莱恩成为了一名妇科医师。

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1990年,已经32岁的德莱恩加入基督教民主联盟(基民盟),直到1999年,她才开始活跃于政坛。

2003年,他在父亲曾任职的下萨克森州参加议会选举,并赢得联邦议员席位,在州政府中负责社会、妇女、家庭和卫生事务。

2005年,默克尔赢得大选后,冯德莱恩成为了内阁成员,也是默克尔总理的“铁杆”支持者。因为先前的从业经验和女性领导人身份,她在联邦政府中先后出任过联邦家庭、妇女及青年部长,劳工和社会事务的部长。在此期间,她改善了孕妇的薪酬和权利,并致力于“女性平权”活动。

2013年,冯德莱恩再次升迁,成为德国历史上首位女性国防部长,也被视为默克尔的接班人。德国《明镜》周刊曾说:“她最终将成为继承王位的公主。

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尽管冯德莱恩多次与默克尔公开唱反调,但她也表现出了不错的工作能力,在任期内,德军规模在二战后首次实现增长,国防预算从2013年的332亿欧元一跃达到2019年的432亿欧元。

在欧洲政坛,她一直致力于建设一个更加一体化的欧洲,并且支持组建欧洲军队,她还促进了德法两国的防务合作,因此,深受法国总统马克龙的赏识,并在选举中特别提名由冯德莱恩出任新一届欧盟委员会主席。

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在对外关系中,这位女领导人也十分“刚”,曾公开呛声特朗普,称特朗普认为德国在防务问题上占美国便宜的言论极为“不成熟”。

当然,在她国防部长的任期内,也有过一些争议,一部分人认为她没有解决德国军队面临的军费不足、军队管理松散及装备老化等问题。而且因卷入国防部高额顾问费用支出的争议之中,她的民意支持率受到过重创。

除了政治履历丰富,冯德莱恩最特别的一个身份还是“超级妈妈”,她育有7个孩子,并且个个成绩优异,这也使得她深受女性选民欢迎,连默克尔也曾称赞她“把事业和家庭融合一体的能力尤为突出”。

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二、微弱优势险胜

根据欧盟选举的规则,想要顺利执掌欧委会,欧委会主席候选人至少得赢得欧洲议会747名议员手中的374票。

最终,冯德莱恩获得了383票赞成、327票反对、22票弃权(另有1票无效)的结果,以微弱优势惊险过关,赢得了这场没有对手的选举。实际上,这次选举多了一些“折中妥协”的意味。

1、关键转折点的“最佳人选”

今年,欧洲议会党团原本希望继续维持2014年欧洲议会选举时推行的“首席候选人”制度,即各党团推举欧委会主席候选人,欧洲议会选举后第一大党团推举的候选人自动成为欧委会主席,但却未能得到欧盟成员国政府的支持。反倒是冯德莱恩最终成为“黑马”,成功晋级。

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据《金融时报》分析:冯德莱恩是自2008年以来欧盟委员会主席竞选中获票最少的候选人,出现此次情况,是国家利益占据上风,德国和法国采取了折中的办法,这位新主席是德法两国选择的最适合自己利益的人,而不是通过普通程序下的“首席候选人”制度产生的。

尽管,有议员担心,欧洲议会党团对主席人选的提名权将进一步遭到削弱,但支持者认为,在传统人民党和社民党两党控局能力弱化,新生力量崛起的背景下,欧洲一体化走到关键转折点,需要强者出头,冯德莱恩作为德国的高级领导人,本就背靠大山,而且,她不仅精通多国语言和文化,而且从政多年,积攒了不少的人脉和实力,从这些方面看确实是最佳人选。

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2、德国在欧盟的影响力

德国《世界报》评论认为:这次选举后, 最大的受益者应该是德国。欧盟的主席成了德国人。

德国政界人士和媒体也普遍认为:目前,德国在欧盟的具有一定的话语权和影响力,冯德莱恩的当选将有望进一步提高德国在欧盟的地位。

而德国总理默克尔,凭着与冯德莱恩亦师亦友的关系,或将成为此次选举的最大“赢家”。默克尔在选举结束后就向冯德莱恩祝贺道,虽然她失去了一名得力的国防部长,但在布鲁塞尔赢得了一个新伙伴。

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的确,对默克尔来说,冯德莱恩当选不仅能维持她长久以来的威望,也为日后的政治生涯埋下了一颗很好的棋子。

未来,冯德莱恩将在欧盟继续解决气候变化、税收问题,并且通过努力扩大欧洲议会的权力,而这些也是德国政府极力支持的政策。

三、初现政治纲领

16日上午,冯德莱恩在欧洲议会发表演讲,对未来将要开展的各项工作进行了简要阐述,大家普遍认为,这次演讲内容可以视为冯德莱恩未来5年将在欧盟施政的纲领。

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冯德莱恩在演讲中表示,将对实体产业和网络行业采取公平的税收政策,支持在欧盟层面推行“数字税”征收。

其实,早在去年初,欧盟内关于“互联网公司承担税负过轻”的言论就此起彼伏,欧盟为此也提出了法律草案,草案规定,欧盟成员国均可对发生在其境内的互联网业务产生的利润征税。尽管大部分欧盟国成员认为这一措施落实会使各国受益,但极少数成员国的反对导致了计划的停滞。

尤其是在法国立法机构通过“数字服务税征收”法案后,引发美国互联网巨头的强烈不满,也再次激起了大家对这一话题的关注。冯德莱恩此次言论被解读为欧盟坚持对互联网巨头加税的决心未变。

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冯德莱恩认为,科技巨头们在欧洲赚得盆满钵满,就应该承担相应的税务责任,而不是利用欧洲的纳税体系漏洞,何况在获取巨额利润的同时,他们还享受了欧洲发达的教育体系、人才市场及社会保障体系。

此外,冯德莱恩对环境问题也深表关注。她强调,由于全球面临严峻的环境问题,欧盟在未来会加大力度对抗气候变化,承诺在其领导下,欧盟将实现“在2030年减少50%到55%的碳排放,在2050年前实现碳中和”的目标,并计划将这一目标纳入欧盟首部应对气候变化的法律当中。

她还提出了一项“绿色协议”的环境计划,即“边境碳税”,对那些不采取减排措施的贸易伙伴的货物征收关税。并转变欧洲投资银行部分职能部门的作用,引入“气候银行”,以便在未来十年释放1万亿欧元的投资。

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在贸易方面,冯德莱恩警告保护主义的危险,表达了对增长和贸易的支持。她强调必须维护以世贸组织为基础的多边体系,并表示欧盟将继续坚持跨大西洋关系,但与此同时也将“更欧洲化”,并确保欧元区国家税收和开支的灵活性。

冯德莱恩表示将推动给予欧洲议会“立法的权力”,目前只有欧盟委员会拥有起草法律的权力。她许诺至2024年,将欧盟边境管理机构(Frontex)的员工数增至1万人,以解决欧洲移民人数日益庞大的问题。

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对于悬而未决的英国“脱欧”,冯德莱恩在英国天空电视台采访中说:她可以同意再次延迟“脱欧”的期限,前提是英国可以提供充分的理由。但她也认为,英国和欧盟应该竭尽全力避免无协议“脱欧”。

尽管英国媒体称冯德莱恩不是好对付的人,但对就“脱欧”一事来说,无论脱还是不脱,英国如果在未来能够与欧盟建立良好有序的战略伙伴关系,一定是利大于弊的。冯德莱恩是“亲欧派”,更加支持有序脱欧,对于再次延期脱欧也持开放态度,这对英国与欧盟关系的建立也是一个良好的契机。目前,英国前外相Boris与现任外相Hunt正在竞选英国保守党党魁,谋求继任英国首相,而冯德莱恩拒绝表示她更支持谁。

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当前的欧洲正处在一个重要历史时刻,需要一个坚定的欧洲主义者引领各方摆脱本土主义、民粹主义以及英国“脱欧”等问题给欧盟带来的负面影响,而冯德莱恩被各方寄予期许。

但有专家表示,这位新任女掌门会为欧盟带来动力,但她想要做出大的改变是比较困难的。因为欧洲一体化遭遇阻力,并不是因为决策者缺乏决心,而是从内至外的复杂因素造成的。不过冯德莱恩的当选会进一步增强“法德轴心”的影响力,这是欧洲一体化的最终推动力。

四、未来的欧盟之路

冯德莱恩当选后,支持和反对的声音都有。

支持者认为,欧盟内部复杂的利益纠葛需要更加“柔软”的领导人。欧盟委员会作为欧盟的常设执行机构,其主席必须具备在各成员国间沟通和协调的能力,以促成各方的妥协让步。

冯德莱恩作为欧盟首位“女掌门”在这方面有很大优势,她能与不同的人展开讨论,协调能力也很出色。此外,得益于她在国外的生活经历,她精通几国语言,对于她在欧洲各国沟通十分有利。

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欧洲议会的投票结果公布后,欧委会现任主席容克就在第一时间发文对冯德莱恩表示了祝贺,他认为冯德莱恩将成为一个很棒的主席。

瑞典首相勒文和西班牙首相桑切斯也发文表示祝贺,勒文表示女性应该走上政治舞台来担任要职。桑切斯也表示欧盟各国应该加大合作,应对一些共同议题上的分歧。

不过,反对派议员对冯德莱恩的当选深感担忧,认为她没有获得超过400票的支持,很有可能在未来的工作中会受到较多阻力。还有人对冯德莱恩提出质疑,认为她不具备履行承诺的能力。

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彭博社在报道指出,冯德莱恩的当选预示着,欧盟各派势力在接下来的5年中将会发生更加艰难的斗争。

《金融时报》则发文称,欧洲议将会比以往任何时候都四分五裂。

接下来,在新任掌门的带领下,欧盟还有一系列的首尾工作需要处理,她将与欧盟成员国领导人共同推举欧委会的28名委员,9月份,欧盟将召开听证会,对候选人进行评估。10月份,欧洲议会将对欧委会人选再次投票表决。

这位德国“铁娘子”未来将引领欧盟走向何方,让我们拭目以待吧!


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