“人才公寓”成各地新政热词：地方政府“一举两得”？

“人才公寓”成抢人政策热词

近期，全国各地出现的“抢人”政策不断升级，和讯房产梳理发现，与以往人才落户、补贴购房不同，今年四月份开始，“人才公寓”成为新政高频词汇。在经历半年沉寂之后，租赁市场又成为热议的焦点。

5月13日，南京市人民政府印发通知规定，购买政府定向筹建的人才住房或商品住房的，住房公积金贷款额度可放宽到限额的2倍。同时，广州市于5月10日发布的《人才公寓管理办法（公开征求意见稿）》明确， 在价值创新园区等区域，人才公寓、公共租赁住房占比可达项目总建筑面积的7.5%。

除广州、南京外，成都、呼和浩特、苏州也有类似“人才公寓”政策。

2月18日，成都高新区发布消息称，将新建200万平方米的人才公寓，用以吸引潜在人才来成都创新创业。目前，成都高新区已经开工建设了410万平方米人才公寓，在完成规划的200万平方米的规划后，将达到610万平方米的规模。

4月18日，呼和浩特发布政策，为呼和浩特试点区域就业创业的大学毕业生统筹提供安居住房。安居工程由住宅和公寓两部分组成。其中，住宅平均销售价格按项目所在区域市场价格的50%确定，住宅规划建筑面积100平方米左右。公寓则是两年内免租金。超过2年仍需续租的按照公租房标准缴纳租金，居住涉及的水、电、气、暖和物业费用由承租人承担。

而处于风口浪尖上的苏州，从5月1日起，业开始允许出租房打隔断，出租屋正式“N+1”合法化。（注：“N+1”，是指将房屋中面积较大的客厅、起居室改造后，作为一间房单独出租使用。）

人才+公寓，地方政府一举两得

2017年以来，在“房住不炒”“租购同权”等政策导向下，住房租赁行业逐渐成为市场热点。

长租公寓方面，2017年由于政策支持、市场发育及城市巨大需求等利好方面，拥有“满满情怀”的长租公寓不断兴起，爆发出前所未有的活力。2018年，行业遭遇了“甲醛门”“租金贷”，以及部分租赁机构资金链断裂跑路等问题后，四季度开始遇冷，不少企业开始暂缓布局长租公寓领域，比如朗诗将处于亏损阶段的长租公寓业务剥离，聚焦绿色科技地产核心业务。

有长租公寓的负责人表示，探索中前行是长租公寓行业目前的现状。由于行业属性，长租公寓运营链条复杂，前期投入高，回本周期长，门店经营亦需要爬坡期，前期的亏损在所难免。但这些都是行业需要经历的必然阶段。

中房经联主席，景晖智库首席经济学家胡景晖曾表示，现在整个长租公寓行业，中央热地方冷，虽然中央出台了不少政策，但地方很少出台可执行的细则。最终经营长租的在地方，当看不到长租“钱”景时，地方动力也会不足。

而如今，地方政府开始发布“人才公寓”新政，系统性地统筹住房制度，构建长效机制，以解决人才的后顾之忧。“人才公寓”的提出，体现了地方政府在加快培育租赁市场，阶梯式地解决居住问题，向外界传递出了一种积极的信号。

业内人士指出，随着各地出台的人才公寓新政，大量的租赁人口、有效公寓短缺、政府对支持性政策的不断探索，以及未来各参与主体利用自身优势共同合作，中国长租公寓或迎来新的一轮机遇。

近日，财政部官网发布《关于公共租赁住房税收优惠政策的公告》（以下简称《公告》），对公共租赁住房（以下简称公租房）的经营管理单位免征土地使用税、印花税、房产税、增值税等；有效期2年。税收优惠对住房租赁行业来说无疑意味着政策利好。