英联邦峰会 总理阐述新西兰人权观
后花园新西兰房地产在线11月18日 两年一次的英联邦政府首脑会议(CHOGM)近日在斯里兰卡首都科伦坡开幕。参加会议的有英国王储查尔斯王子,以及53个英联邦成员国的政府首脑和代表。作为该联邦成员之一,新西兰总理约翰‧基也参加了这次会议。
峰会前夕,斯里兰卡政府还举办了英联邦商务论坛、人民论坛和青年论坛等一系列活动。除了英联邦成员国以外,包括中国在内,约90个国家的650余名代表应邀参加了商务论坛活动,这也是英联邦峰会历史上国际参与度最广泛的商务论坛。
虽然斯里兰卡政府希望借此次机会,向国际社会展示一个正在重生的斯里兰卡、一个充满机遇与活力的斯里兰卡,但事与愿违的是,主要的参会国,如英国和澳大利亚认为,斯里兰卡的人权应该是会议的主要议题。
会前,英国首相戴维‧卡梅伦对斯里兰卡的人权状况提出了尖锐的批评,而斯里兰卡对此做出了愤怒的回应。斯里兰卡信息部长柯西利亚‧郎布克维拉提醒卡梅伦说:“我们是主权国家。别以为任何人都可以向斯里兰卡提出要求。以一种友善的方式提出请求还差不多。我们不是殖民地国家,而是一个独立的国家。”
新西兰对斯里兰卡人权问题持温和态度
对于这场交锋,John Key总理表示,他会与卡梅伦进行讨论,但他不希望卷入这场纠纷。“我还没有看到桌子两侧的情况,所以,就此当起裁判来,自然显得有点傻了。我们与卡梅伦见面之后,才能准确地了解他的计划是什么,看看与新西兰的是非观点是否一致。”
他还拒绝不由分说地支持卡梅伦要求斯里兰卡同意联合国就外界声称的战争罪行展开广泛和独立的调查。联合国上月呼吁对斯里兰卡于2009年发生的内战进行调查。如果斯里兰卡拒绝该项调查,国际社会将强制执行。
Key说:“我不知道这样做能取得什么成果。也许是件有用的事情。我将跟他见面谈谈,准确地了解他的提议。然后再决定怎么做。”
有记者问道,Key与斯里兰卡总统拉贾帕克萨会面的时候,是否打算采取与卡梅伦一样强硬的立场。Key回答说,他会强调新西兰维护人权的信念,但同时又说,他相信,看到那里所取得的进步也是很重要的。
Key先生这种温和的态度自然令人权活动人士大为失望。他们希望Key能够象加拿大、印度和毛里求斯领导人一样采取完全抵制的态度。批评人士认为,Key的态度是一种简单的公关措施,目的就是要安抚国际社会,使会议能够正常进行下去。
新西兰的人权观
在结束本次英联邦首脑会议之前,John Key总理与东道主斯里兰卡总统拉贾帕克萨进行了面对面的会谈。也许是囿于媒体的批评,会谈中,Key还是向斯里兰卡总统表示了对该国人权状况的关心。
他说,他与总统的会谈只进行了15分钟,但还是充分利用这个机会,询问了斯里兰卡存在的人权问题。他说,他对斯里兰卡人权的了解仅限于外交部长Murray McCully上周五对北部泰米尔人地区访问时所做的录像。
他说,他决定参加这次会议的目的就是要利用这个机会来提出询问,一些斯里兰卡人是否因政治原因而消失了。
他说:“如果我们不来参加英联邦首脑会议,我们就不会有这样的对话。他(斯里兰卡总统)很主动,也意识到了这些问题。我们并没有粉饰这些问题。我们特别对他说,“我们的摄像师已经去过那个地区,做了录像,你对这个录像有什么回应?他做出了正面的回答,说他对录像的看法有争议。”
总理说,拉贾帕克萨总统向他保证说,政府已经启动了对失踪者下落的调查,但Key无法确认总统的这个保证,不过他也无法否定这个保证。斯里兰卡总统还对他说,一些声称的失踪人士实际上是船民,已经去了澳大利亚。
但总理对斯里兰卡北部存在的大量军事人员表示关注。他说:“但他(斯里兰卡总统)非常清楚的是,大家都在看着,都在监视着。一切都在国际雷达扫瞄的的范围之内。从长远来看,如果斯里兰卡要作为一个正常运转的国家,各个派别就得有完全的和解。解决这种事情需要很长一段时间。”
他说,总统的主要观点是,解决这些问题需要时间。他说,现实的做法是,承认解决这些问题的过程,与泰米尔人和解是需要时间的。毕竟,斯里兰卡内战四年前才结束。他把这个问题与新西兰的怀唐伊条约做了比较。
“我对他说,几乎每一个国家都经历了这个过程。但重要的是,要相信最终能够找到一种有效的和解形式。你得听取他人的故事,你得在理性的范围内采取一切可能的措施,找出一个大家可以共存的前进的途径。即使在新西兰,你可以看到这用了多长的时间。”
他说,新西兰不会因为要在其它领域获得好处而在这些问题上做交易。例如,不能因为斯里兰卡答应为奥克兰动物园输送一头大象,就在这些问题上做出让步。
“它们(大象)来到新西兰,我们当然高兴,但我们与斯里兰卡的关系,是一个正在发展的关系。他们送一对大象并不会阻止我们在与总统的会谈中提出尖锐的问题。”
他说,送一头大象给奥克兰动物园是动物园与斯里兰卡政府之间要谈判的事,已经进行了好几年了。谈判由Don McKinnon勋爵代表动物园进行。
否认贸易动机
有媒体称,John Key总理之所以决定参加本次首脑,是因为新西兰与斯里兰卡的贸易关系和申请联合国安理会会员资格一事。对此,总理予以否认。
总理说,申请联合国安理会成员并不是他参加此次会议的动机,尽管加拿大、印度和毛里求斯总理因斯里兰卡拒绝处理涉嫌战争罪行而抵制此次会议。
他说,新西兰无论如何都会参加这次会议,当然也会利用这次访问来推进新西兰成为联合国安理会非常任理事国的申请。不过,虽然斯里兰卡是新西兰一个重要的贸易伙伴,但这不会淡化应有的批评。
大赦国际新西兰负责人Grant Bayldon说,问题不是Key先生是否会向斯里兰卡总统提出人权问题,而是以多大的声音提出这个问题。
Bayldon先生说,新西兰需要表现出强硬的立场,尤其是考虑到本国希望获得联合国安理会非常任理事国议席。因为这个议席靠的就是国家那种强大和独立的声音。
媒体观察到的现象
一条通向英联邦首脑会议会场的全新的高速公路也许就象征着斯里兰卡的进步。这条高速公路也是斯里兰卡总统拉贾帕克萨的政绩。2005年他竞选成为总统之前,一直是负责全国公路建设的部长。这条公路的修建得益于中国的贷款。
在首脑会议开幕之前,斯里兰卡政府关闭了这条公路,专门用于迎接前来参加会议的各国首脑。这也是总理约翰‧基对斯里兰卡的第一印象。
不仅如此,在一些路段,官方还竖起了多面屏障,遮挡住背后的平民窟。不仅如此,官方还采取措施,在各国代表出没的主要地点,让警察清理了所有抗议人士。而在人权组织总部大楼周围,官方还部署了大量的巡逻警力。
开幕典礼上最引人关注的就是强烈抨击斯里兰卡人权状况的英国首相戴维‧卡梅伦和斯里兰卡总统拉贾帕克萨的会面。
尽管首脑会议前双方已经针锋相对,但此时他们还是表现除了绅士风度,相互握手,并面带热情的微笑。不过,有趣的是,当卡梅伦刚一走过,拉贾帕克萨即刻把头扭了过去。无疑,这个动作传递的信息就是:滚你的吧,英国佬。
新西兰或主持下次峰会
下届英联邦首脑会议本来预定由毛里求斯主办,但由于其抵制本次峰会而失去了主办资格。因此,新西兰主动提出主办于2015年召开的下次峰会。
总理John Key表示,他会很高兴成为下次会议的主持。但下次峰会也可能由马耳他承担。他说,马耳他很想主办下次峰会,但如果新西兰能够主持下次会议,他会很高兴。
“我认为他们都很想主持下次峰会,而由我们来承担则是合乎逻辑的事情。”